

杨琼代表:
您提出的“关于加强社区卫生机构建设的建议”已收悉,现答复如下:
一、基本情况
曾都区辖5个镇、5个街道、1个经济开发区,总人口69.9万人。现有2个二级以上公立医院、4个镇卫生院、5个街道社区卫生服务中心、172个村卫生室、13个社区服务站。
二、主要工作开展情况
(一)提升基层医疗卫生机构服务能力。一是推进紧密型医共体建设。将所有乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心设立为曾都医院分院,落实医共体选人用人自主权,编制、人事统筹管理,促进优质医疗资源不断扩容下沉。二是开展“优质服务基层行”活动。通过开展服务能力标准评价,持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力。目前,我区达到服务能力推荐标准的镇卫生院、社区卫生服务中心共有6家,达到基本标准的共有3家。三是做好村卫生室建设与管理。村卫生室按照诊断室、治疗室、观察室、药房分开的要求进行布局设置,根据《湖北省村卫生室建设标准》配备相应诊疗设备。2024年我区开展村卫生室服务能力标准创建,共有114个村卫生室达到服务能力基本标准,58个村卫生室达到服务能力推荐标准。
(二)加强基层医疗卫生服务队伍建设。一是2024年各医疗机构通过自主招聘66名、事业单位公开招聘34名专业技术人员,招录“三支一扶”医学生9人、2029年农村定向培养医学生(本科)7名,医疗卫生服务队伍不断壮大。二是依托湖北省基层卫生人才能力提升培训项目,选派13名业务骨干到省级医院进修学习,基层医疗卫生人员能力素质得到进一步提升。三是开展2024年乡村医生专项技能短期培训,全区在岗乡村医生、拟上岗乡村医生和社区卫生服务站医务人员共361人参与培训,通过培训提升乡村医生常见病、多发病的诊疗能力和村卫生室规范管理能力。
(三)落实老年人医疗服务优待政策。所有公立医疗机构为老年人看病就医开通“绿色通道”,并在医疗机构挂号、交费、就诊、取药、化验室等窗口设有“老年人优先”标志牌。曾都医院、曾都区中医医院开设了老年病科,选派业务强、素质高、善沟通的医护人员从事医疗、护理、养老服务工作。曾都医院增设了肿瘤科,开展安宁疗护服务。各医疗机构与辖区养老机构建立长期协作关系,为老年人提供医疗绿色通道和健康保健服务。曾都医院、曾都区中医医院及8家卫生院获评“老年友善医疗机构”。
(四)开展健康教育与健康促进活动。建立健全以疾控中心为核心、以医疗卫生机构为骨干,以社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康教育工作网络,深入开展健康教育进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭行动,深入普及健康知识,倡导健康生活方式,推动全民健身。全区设立健康教育宣传专栏1600个,开展健康教育进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭等健康宣传活动1308次,接受健康教育咨询48742人次。
(五)为乡村医生提供养老保障。严格落实《区政府办公室关于印发曾都区落实到龄离岗乡村医生生活补助和在岗执业乡村医生养老保险补助实施方案的通知》(曾政办发〔2019〕22号)精神,2024年度拨付455名到龄离岗乡村医生生活补助110.412万元,143名在岗执业乡村医生养老保险补助42.9万元。
二、下一步工作计划
1.对有意愿参与社区健康促进服务活动的个体诊所、民营医院,按要求向区卫健局提请申请备案,经批准后,有序开展进社区健康促进服务活动。结合群众实际需求,拓展口腔健康服务活动。
2.与村(社区)委会齐抓共管做好村卫生室的建设和管理工作,村(社区)委会主要负责房屋建设,卫生院、社区卫生服务中心负责进行业务指导,村卫生室问题由卫生院、社区卫生服务中心与村(社区)委会协商解决。
3.继续做好乡村医生待遇保障,足额发放到龄离岗乡村医生生活补助和在岗执业乡村医生养老保险补助,提升乡村医生工作动力。
4.积极推进村卫生室服务能力标准创建,争取在2025年底,70%的村卫生室达到国家村卫生室服务能力基本标准,40%达到推荐标准。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
随州市曾都区卫生健康局
2025年5月30日
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