周开明委员：

您提出的加快专汽产业体系现代化建设，推动曾都专汽产业高质量发展的提案收悉，现答复如下：

一、办理情况

您提出的加快专汽产业体系现代化建设，推动曾都专汽产业高质量发展的建议直指曾都区专汽领域当务之急，与市场亟待填补的空白高度吻合，对推动曾都专汽产业健康发展具有重要参考价值。区科经局高度重视提案者所提意见和建议，召开专题会议研究部署，积极推进提案办理落实。

二、答复意见

（一）针对您提出关于专汽产业新能化进展较慢、同质化竞争突出、人才缺乏制约突破发展的问题，我们主要从以下几个方面着手：

一是以更大力度加快新能化进展。加快推进星辰科技新能源商用车项目建设，通过既有改装销售能力贡献底盘订单，迅速抢占新能源商用车“新势力”身位，并提升企业资本价值，反向为参与企业新能源转型赋能，同时为随州专汽企业提供更贴近专汽市场需求、更灵活采买方式的新能源商用车底盘，实现以商用车底盘新能源的突破带动随州整个专汽产业的转型升级。积极对接造车新势力，通过搭建新能源无人驾驶城市环卫、应急救援等应用场景，加快新技术引进、转化和运用，引导企业从单一产品生产商向新能源产品“制造+服务”整体解决方案供应商转型。

二是以更大力度优化创新链条。区政府牵头，汇聚全市15家优质专汽企业组建产业联盟，以联盟企业底盘需求为基础，迅速抢占新能源商用车“新势力”身位，带动随州整个专汽产业转型升级。目前，星辰汽车已获得5款新能源底盘公告，两款整车公告，合伙企业依托星辰底盘新上整车公告13款，预计今年星辰新能源底盘产量突破800台。近期，我们还正在协助程力专汽依托新能源底盘资质、市场资源和改装技术，招引造车新势力（飞巴科技）开展新能源轻卡、VAN车项目合作，组建上装底盘联合研发中心，汇聚底盘+改装研发力量，推动上装底盘一体化研发，填补随州新能源轻卡领域空白，实现新能源全系底盘自产自研。相关战略合作协议即将签署。

三是以更大力度拓展海外渠道。抢抓“一带一路”倡议机遇，多措并举助力专汽“出海”。鼓励专汽企业加强对新能源汽车国际化课题研究，广泛培养国际化人才，提升企业职工开拓国际市场的能力。支持专汽企业参加广交会、亚欧博览会、德国汉诺威商用车展等境内外重点展会，以展促贸抢抓订单。鼓励企业开展海外合作，推行“半散装件出口+国外组装销售”模式，实现产品本地制造、规模出口，程力集团根据俄罗斯市场需求开发全驱动越野车底盘并通过OTTC认证、针对阿富汗市场研发电动三轮车，凯力集团针对中东市场研发自动压缩式垃圾车，专汽产品附加值和竞争力不断加强。

（二）关于您提出的以优势领域为方向，打开专汽产业体系现代化建设突破口等建议与我区当前正在推进的专汽产业转型升级工作方向一致。下一步，我们将坚定不移以供应链思维推进专汽产业转型升级，统筹推动新能源整车项目提速、改装企业提质、品牌塑造提升，为随州建设全省万亿汽车产业走廊配套区和专用汽车转型升级示范区贡献曾都力量。

一是智能制造提质增效。鼓励引导专汽企业围绕新能源替代、智能化场景应用、零部件配套等领域，加大技改投入力度，在全区逐步形成链主企业新能源底盘与专汽企业电动化上装相互关联、相互适配的良性循环。投资2.5亿元的凯力专汽智慧工厂项目预计2025年完成主体工程，打造专汽产业智能化、信息化的“灯塔工厂”。程力专汽在建成投资3亿元、年产12万件共享电泳涂装生产线的基础上，再投资4000万元建设专汽集中喷涂共享“绿岛”项目，建成后可年完成1.1万台套专汽喷涂作业，减少挥发性有机物排放70.5吨。重汽华威即将启动实施三期项目，建设智能喷粉涂装线、柔性总装生产线，正式吹响新能源专用车自研、自造、自营号角。

二是奋力打造链主企业。以新楚风、程力专汽两大新能源底盘资质企业为抓手，加大纯电动、氢燃料电池汽车专用底盘研发力度，推动新能源商用车实现突破发展。抢抓新楚风重整机遇，引进清华系产业基金，新上燃料电池汽车项目，推动专汽产业快速切入新能源和氢能源赛道。促成程力嫁接电驱动领域“独角兽”企业联合组建公司，开展新能源中重卡整车制造业务，国资牵头（GP）区内20家专汽企业（LP）组建产业联盟参与其中，联合成立新能源商用车公司，开展整车制造业务。

三是场景赋能提升影响。坚持开放场景，由壹为公司牵头，定向邀请区内多家企业联合研发环卫新产品，整合时代电动驱动、壹为整车设计、程力整车资质、凯力上装制造等本地优质资源，研发生产的18吨纯电动环卫车首先在北京环卫系统试用，2024年已实现量产交付，下一步将争取在北京大兴国际氢能产业示范区推广。新楚风被列为北京市燃料电池汽车示范应用项目“示范应用联合体”牵头企业，首批10台H18氢能物流车投放北京市场。

四是创新引领示范应用。深入推进应用场景牵引行动，围绕专汽产品检验、科技成果转化、示范应用场景等产业链条，布局建设相关应用场景，建立产品研发“边验证、边研发、边转化”的产业化和快速迭代机制。积极引导企业与清华工研院、武汉理工大学工业研究院（湖北省应急产业技术研究院）等科技公共服务平台开展合作，合力共性关键技术研发。聚焦上装、底盘一体化集成发展目标，推动专汽企业与专汽“链主”企业开展深入合作，优势互补、产研结合、资源共享，让专汽企业参与到新能源专用车底盘设计研发中，贡献自身在新能源专汽改装中发现问题和产品设计理念。

五是延链补链发挥优势。大力实施“专汽+”战略，推进专汽与应急、新材料、高端装备、钢铁制造等产业协同发展。充分支持新引进的东风马可迅铝轮、壹为新能源、湖北芯动力、天一智能、时代电动等一批市场主体，填补产业短板缺项；确保新投产的大闰化学、犇星新能源、斯诺新材料等一批重大项目落地落实，锂动力电池原材料产业链见势成效；保障好华鑫冶金汽车用优特钢、泰晶科技北斗导航关键器件、凯力专汽智慧工厂等一批重大技改项目，在优势规模力体量方向谋求突破。

六是落实政策助力发展。积极开展助企融资工作，支持金融机构开发绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融工具，并通过降低税费、发放创业担保贷款、协助企业争取政策性资金等各类措施，用真金白银为企业降低经营负担，让市场主体拿到真正的实惠。积极落实开展涉企违规收费专项整治相关工作，聚焦企业关心的领域，围绕落实降费减负政策不到位、不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策等行为，查处乱收费、乱罚款、乱摊牌，坚持对涉企违规收费行为“零”容忍，确保各级各项降费减负政策落到实处，切实减轻企业的不合理负担。

感谢您对曾都专汽产业的关心和支持！我局将以此次提案办理为契机，持续推动我区专汽产业高质量发展。欢迎继续监督指导，并提出宝贵的意见。

曾都区科学技术和经济信息化局  

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