

2025年,在区委区政府的坚强领导和区委依法治区委员会的有力指导下,区审计局深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,全面对标《区委全面依法治区委员会2025年工作要点》要求,坚持依法审计主线,强化审计质量管控,提升法治建设水平,为推进法治曾都建设贡献审计力量。现将我局本年度法治建设工作情况报告如下:
一、主要工作成效
(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任
局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局工作总体布局,与重点任务同部署、同推进、同落实,充分发挥“关键少数”示范引领作用,带头尊法学法守法用法,严格依法决策,规范审计执法行为。
(二)明确年度目标,细化法治工作任务落实
制定印发年度法治工作要点,建立健全普法责任清单制度,将法治建设各项任务分解细化至各股室及具体责任人,确保工作部署到位、责任落实到位。聘请法律顾问深度参与重大决策合法性审查、规范性文件制定及法制审核等工作,有效提升依法、科学、民主决策水平。
(三)规范审计执行,筑牢审计质量“生命线”
1.发挥“学审结合”优势。本单位人员外出参加上级审计机关组织培训或审计项目后,回单位后进行二次授课和学习交流,推动先进审计理念、方法与技巧在审计工作中的实践应用。同时,组织全体干部职工参加业务和法治培训,学习习近平法治思想和审计业务知识,提升干部专业素养和依法行政能力。
2.加强风险防控。实行审计组组长负责制和分管领导“一岗双责”,进一步强化现场管理、严格时效控制和深化廉政建设。推行月度通报、季度研判、年度总评,对进展滞后的项目及时发出预警信号。
3.强化质量管控。制定《区审计局审计现场管理办法》等4项制度及《审计业务文书规范》,加强审计项目全过程质量管控。严格执行审前研判会、审中会商会、审后审议会的“三会”制度,构建环环相扣的质量控制体系。
(四)深化政务公开,主动接受社会监督
1.及时更新完善审计工作公开信息。在政府网站行政执法公示栏目及时公开审计执法信息。年初通过发放征求意见函、实地调研、当面沟通等多种形式向各部门征求意见拟办年度审计项目计划,并上报区委审计委员会审议通过后公开。
2.严格遵守审计程序。开展审计工作期间,提前三个工作日向被审计单位送达审计通知书,并张贴审计公告,对审计项目名称、审计人员、审计纪律及监督投诉方式予以公示,主动接受被审计单位和社会公众的监督。
(五)落实普法责任,广泛开展法治宣传教育
1.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,以审计组为抓手,在审前座谈会、审计进点会、审计证据取证、征求意见和督促整改等环节,多途径向被审计单位宣传《审计法》《审计法实施条例》等涉审法律法规20余次,进一步警示领导干部履职风险点和规范单位内审业务,促进依法行政。
2.开展“平安法治建设宣传月”和“民法典宣传月”等主题宣传活动,组织全体干部职工学习《民法典》《审计法》等相关法律。
3.开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”宣传活动,向全体干部职工宣讲党的二十届四中全会精神,并组织执法人员开展宪法宣誓活动。
(六)聚焦主责主业,充分发挥审计监督效能
紧密围绕区委区政府中心工作和全区经济社会发展目标科学制定审计计划。立足经济监督定位,聚焦重点领域、重点单位、重点项目、重点资金和领导干部等“关键少数”,依法高效开展部门预算执行审计、领导干部经济责任审计及自然资源资产离任(任中)审计、政府投资项目审计、重大政策措施落实跟踪审计等28个审计项目。形成审计要情专报10期,及时上报区委区政府并获主要领导签批督办,有效服务区域治理。
(七)严格法规审理,健全审计容错纠错机制
1.坚持审计全过程记录制度,形成严密的程序制约。严格执行法规股审理、审计业务会集体研究决定的法定程序,规范出具各类审计结论性文书,发挥好审计监督的实效。
2.继续推行审计容错纠错制度,围绕容错免责机制仔细甄别,既坚决依法揭示违纪违规问题,又审慎评判改革发展中面临的新情况、新问题,区别可以容错纠错的事项,鼓励被审计单位和领导干部担当作为。
3.坚持审计三级复核审理制度,从审计组复核到法规股审理再到审计业务会集体决策,分层级多层面复核审理,全流程管控审计项目质量。2025年共开展审计业务会20次,审理审计实施方案24个、审计项目业务档案24个,进一步提升审计规范性和质量。
三、存在不足与下一步工作计划
我局的法治政府建设工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足。一是审计队伍建设有待加强。随着经济社会不断发展,审计内容覆盖面广,涉及的行业领域法律法规内容复杂,审计执法难度不断增加,审计专业人才和复合型人才较为缺乏,亟待进一步加强研究型审计建设,提升审计干部队伍综合素质。二是法治宣传效果有待加强。法治宣传影响力不足,全机关法治宣传教育工作主要依托讲座、集会、标语等形式开展,宣传内容、形式有待进一步创新。
下一步,我局将采取更加有力的措施,推进法治建设深入开展:一是加强审计人才队伍建设。持续加大审计监督力度,切实依法履行审计监督职能。有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训,切实在审计干部知识结构优化上下功夫,注重法律法规、审计实务、审计案例、计算机审计等多方面的培训学习,着重强化审计干部政治意识、法治思维和依法履职能力。二是加强普法宣传工作。调整优化“谁执法谁普法”年度任务清单、年度学法清单,并切实落实,创新普法方式方法,以审计相关法律法规及国家有关财经法律作为普法宣传重点内容,以党政领导干部、被审计单位有关工作人员作为普法工作的重点对象,充分利用审计工作的各个环节,边审计边普法。三是深入开展法治调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出审计建议,撰写要情专报,为全区法治政府建设贡献力量。
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