2023年，区乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于扎实推进依法行政的决策部署，严格按照法治政府建设工作的总体要求，立足乡村振兴工作职能和职责，狠抓法治宣传、教育和实践活动，法治政府建设取得了明显成效，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进乡村全面振兴提供了可靠保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入开展习近平法治思想学习。结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等业务需要，在局党组理论学习中心组学习及相关会议培训上认真组织开展党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等学习，教育引导干部职工深刻领会和熟悉掌握习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，准确把握其重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，牢牢把握乡村振兴法治建设的正确政治方向。突出《中华人民共和国乡村振兴促进法》《湖北省乡村振兴促进条例》以及“两不愁三保障”“防返贫监测”等相关法律法规和行业政策的学习，教育引导干部职工准确掌握和认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策措施。组织干部职工参加湖北省干部在线学习、国家工作人员无纸化学法用法教育等在线学习教育，参学率和考试合格率均达100%。组织干部职工参与荆楚云课堂“弘扬宪法精神、推进国家治理体系现代化”“新行政复议法实施与优化法治化营商环境”等六期学习。开展“4·15”国家安全日普法宣传活动。通过扎实的学习教育和具体实践，进一步增强全体干部职工法治思维和理念，有效提升依法行政能力和综合素质。

（二）认真落实法治政府建设工作责任。一是认真抓好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》的落实，主要领导多次主持召开局党组会议、专题会议对法治政府建设任务进行部署，坚持把法治建设作为重大事项进行统筹安排，做到包括法治政府建设在内的重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，并定期听取局内法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，带头运用法治思维和法治方式推动乡村振兴事业发展，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。二是认真学习和贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和湖北省实施细则，落实法治建设工作责任制，局党组成员在各自分管领域认真履职尽责，将法治政府建设与业务工作同部署、同落实，同时制定年度法治政府建设工作实施方案，将法治建设相关工作分解到各股室、中心，纳入年度目标考核的重要内容进行考核、督办。三是进一步强化法治队伍建设，明确法治工作联络员，确保法治政府建设有人员、有职责、有经费、有成效。同时，常年聘请法律顾问，强化对法治工作的专业指导，规范局机关规范性文件等合法性审查送审工作，对涉及市场主体活动的文件进行公平竞争审查，确保局机关有关合同、协议和规范性文件等合法合规。

（三）坚持依法行政办事流程。严格落实“三重一大”决策制度，在重大决策事项、重要人事任免、重点工作安排、大额资金管理使用上，严格按程序决策，确保决策科学合理、合法合规，并及时向区纪委监委派出纪检组报备。认真落实重大事项调查研究制度，抓实做细产业帮扶、金融帮扶、就业帮扶、消费帮扶、教育帮扶、健康帮扶等重点工作的调查研究和指导、督办、落实。加强乡村振兴政务信息公开，及时将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关政策、资金、项目、成效及各项办事依据、办事流程等向社会公开。推进减证便民，逐项梳理无上位依据但确需保留的证明事项。完成规范性文件、涉计划生育党内法规和市场准入壁垒排查等清理工作。认真落实依法行政投诉举报制度，主动向社会公布举报电话，依法依规及时处置和回复相关问题。认真做好人大议案、建议和政协提案的分办、催办、汇总、反馈、总结等工作，并全部按时办复。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题，坚决惩治乡村振兴战略举措落实中的腐败和作风问题，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。

（四）扎实开展“宪法宣传周”系列活动。一是开展宪法系列主题学习教育。深入开展学习宣传习近平法治思想、党内法规和宪法知识，切实增强干部职工宪法法律意识，依宪依法依规履职。二是组织开展向宪法宣誓、观看《宪法宣传周公益宣传片》和国家工作人员学法用法考试“三个一”活动。三是组织下沉党员开展宪法法律知识宣传咨询服务，针对群众法治需求和社会关注的热点问题，突出巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴等重点工作，深入下沉社区、驻点村，开展精准普法宣传，切实提升群众运用法律武器维护自身权利的意识。四是认真落实“谁执法谁普法”责任制，坚持“会前十分钟学法”，充分发挥“头雁效应”作用。五是统筹线上线下开展形式多样的学习宣传活动，到下沉社区悬挂宣传横幅，在办公场所制作法治宣传栏和摆放宣传展牌，在乡村振兴工作群推送宪法宣传信息，通过微信、QQ等工作平台，开展“指尖普法”，营造出浓厚的法治宣传教育氛围。

（五）全力巩固脱贫成果推进乡村振兴。一是全面查找“三保障”和安全饮水短板。在全区范围内开展大排查、大整改、大提升行动，着力解决教育、医疗、住房和安全饮水等问题，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果。二是全面加强动态监测和精准帮扶。聚焦脱贫户、低收入户等8类重点人群，综合研判实际困难和潜在风险，全年新识别纳入监测对象30户66人，认真落实帮扶措施，防止返贫致贫。三是持续拓展就业增收渠道。规范公益性岗位管理，设置公益性岗位3024个，帮扶车间带动脱贫人口、监测对象达39人，就近安置有就业需求的脱贫户、监测对象就业。四是扎实做好外出务工人员服务保障。编制外出务工人员信息台账，向在省内县外、跨省外出务工人员按标准给予一次性交通补助。五是推动脱贫人口小额信贷应贷尽贷。累计贷出3036万元，惠及脱贫户611户。六是常态化开展消费帮扶。全区预算单位在“832平台”消费386.8万元。七是认真落实“雨露计划”政策，“雨露计划”职业教育共补助1022人次153.3万元。八是抓好农村改厕“提质年”工作，2023年全区新建户厕目标任务887户已全部完成建改，卫生厕所普及率达98.94%。九是深入开展乡村环境整治。开展深化文明城市创建城乡环境秩序集中整治行动，抓好曾都区美丽乡村建设提升行动方案（2021—2025年）、乡村建设行动推进方案具体落实，府河镇入选全省乡村振兴示范乡镇创建名单。

二、推进法治政府建设存在的问题与不足

一是法治政府教育宣传方法和思路不够广，法律法规学习研讨不够深入，利用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多。

二是法治宣传教育的力度仍需加强，开展法治宣传的频率偏低，基层群众对乡村振兴促进法了解不深，普法效果不够显著。

三是法治队伍相对薄弱，根据部门的职责职能，乡村振兴局不具有行政执法主体资格，缺乏较为专业、经验丰富的法律人才。

三、推进法治政府建设工作的主要安排

2024年，区乡村振兴局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署，持续推进法治政府建设。一是加强乡村振兴政策体系建设，全力推动上级关注、群众期盼的重点领域行政规范性文件取得突破，推进有关政策研究优质高效按时完成。二是加强依法行政，严把合法性审核关口，加强事中事后监管，认真履行行政复议和应诉职责，深入推进政务公开。三是持续加大法治宣传力度，结合“八五”普法，着力提高普法工作的针对性和实效性，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进乡村振兴普法与依法治理有机融合。

随州市曾都区乡村振兴局

2024年3月27日