2022年度，分局在区委、区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区政府关于法治政府建设的工作部署，强化组织保障，持续推动法治公安建设提档升级。

一、加强党对法治政府建设的领导

深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设纳入分局总体规划和年度工作计划之中，深入学习贯彻党的二十大精神，以及中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省公安局长会议，市委市政府、区委区政府系列重要会议、全市公安工作会议精神，总结回顾2022年全区公安工作，固化经验、表彰先进、分析形势，安排部署全年公安工作。局党委班子每周召开局务会议，分别研究部署扣好执法“第一粒扣子”专项工作、案管中心提质增效工作、优化法治化营商环境、基层队所执法办案质量管理、民警依法履职尽责等依法行政工作。

    二、深化法治理念建设，提升依法履职能力

    一是推进领导干部学法用法。组织开展领导干部“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习活动四次，加强对领导干部学法用法守法和依法决策情况的考核监督，共有1人次参加省厅组织的领导干部学法比武，并取得优秀成绩。二是用实、用活、用好《学法辅导》。每月对全体民警每日学法情况进行抽查通报，督促民警每日学、每日练，提升民警的法律素养和执法能力，更好为基层实战服务。    三是组织民警执法资格考试。组织48名民警报考并通过初级执法资格考识，鼓励和支持民警参加全国高级执法资格考试和国家法律职业资格考试，营造浓厚的学法氛围。目前，分局班子成员、执法勤务类机构和派出所主要负责人全部通过中级执法资格考试。四是强化执法指导引领。依托法制在线、法律咨询台等公安信息网法律服务平台，及时收集、解答基层民警执法中遇到的法律问题。大力推行以案释法制度，定期编印典型案例或敏感案事件剖析，严防执法不公正、不规范问题的发生。

    三、深化公安改革建设，打造规范执法模式

一是深化刑事案件“两统一”工作机制。严格落实省厅《关于深化刑事案件“统一审核、统一出口”机制，严格非法证据排除工作的通知》文件精神，案件由法制部门统一审核，统一移诉。2022年，共审核把关刑事案件2055件，刑事拘留人491人，逮捕406人，移送起诉 555人；受理行政案件数3197件，处罚违法人员1263人，其中罚款476人，行政拘留559人，行政拘留并处罚款206人。二是深化案管中心建设。建好一支专业队伍。办案中心实行24小时值班备勤制度，2022年度全年办案中心共接收人员1931人。行政案件到案人数368人，刑事案件到案人数365人。实现随时接待办案单位和民警办案，尽最大努力为民警提供服务保障，为减轻办案民警看守负担，做到应收尽收，应看尽看，坚决做到不推诿、不拒绝，把办案区使用功能最大化。三是深化受立案改革。2022年曾都分局共接报警情41618起，共立刑事案件2055起，受理行政案件3197起，曾都公安分局依托执法监督平台及人工检索每日对各办案单位接处警、案件办理、执法办案区、涉案财物管理等工作进行检查督导，全局查找警情问题，堵塞漏洞，补齐短板，强化执法规范，实行每月一通报，开展每月一评查，共计督察整改未及时处理警情1206余起，规范办案程序案件360余起，2022年针对全区警情开展回头看工作，整改案件类警情流失56起，督办久侦不查案件4起，目前已全部整改完毕，强化了执法规范，提升我局整体执法工作迈向新台阶。

四、以服务实战为根本，全覆盖强化基层基础

一是持续优化法治化营商环境。加大追赃挽损工作力度，最大限度帮助企业挽回损失，对企业报案、求助、申诉，第一时间依法处理，加强办案流程的管理，依法防范打击涉企违法犯罪，广泛深入企业进行法制宣传，将法制进企业落到实处，提高企业自我防范能力，截至目前全区公安机关扎实开展法制安全宣讲20余场次，开展户外防范非法集资、反电信诈骗宣传100余场次，发放宣传手册10万余份，张贴2000余份。二是深入推动“放管服”改革。优化减少特种行业许可申报材料和娱乐场所备案材料。企业开办公章刻制备案纳入“多证合一”内容，实行“一表申请，一窗发放”。企业公章刻制时间压缩至一个小时，最大限度提升开办企业便利度。三是深化“六帮六助”活动。帮企业法制培新、助企业合法经营；帮企业提供警助企业化解风险；帮企业防骗审查，助企业避免侵害；帮企业查处案件，助企业挽回损失；帮企业排查隐患，助企业违章立制；帮企业评估风险，助企业科学决策 ，采取挂牌和进驻等形式，与辖区支柱企业、品牌企业、创新型企业、劳动密集型企业开展警企共建活动。四是治安安全整治常态化。重点打击电信诈骗、盗窃摩托车、扒窃等群众深恶痛绝的案件，全力追赃挽损，人民群众满意度不断攀升。深化“每周一查”工作机制，加强行业场所、民爆危险物品管理，各业务大队、派出所定期在辖区内开展行业场所、民爆危险物品安全检查，确保不发生被省级以上新闻媒体曝光的“黄赌毒”问题，确保民爆危险物品“不炸响、不打响、不流失”。

    五、深化执法质量建设，强化执法监督管理

一是健全执法监督管理。法制部门落实案件日巡查、月考评、季通报，年考核”制度，对案件做到逐案巡查、评查、考评，对巡查、评查、考评中发现的问题坚持限时督办。二是强化执法考评奖惩机制建设。把执法质量的优劣作为绩效考核的重要内容，置于一票否决的地位，认真落实奖优罚劣制度。三是开展执法问题整治。根据区委政法委《关于开展在押人员刑事案件办理期限执行情况专项执法检查工作方案》要求，组织全体民警认真学习相关规定，制定相关的措施方案。通过学习让民警认识到开展在押人员刑事案件办理期限执行情况专项执法检查，发现案件办理中的短板问题，规范刑事案件移送，流转程序，努力提高办案效率的重要性。四是规范办理复议诉讼赔偿案件。共办理行政诉讼案3起，无被撤销和败诉案件，无国家赔偿案件，刑事立案复议案件7起，维持7起；受理相关行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件和线索25件，共立案23起。

    六、深化执法信息建设，建立科学执法流程

一是强化网上执法监督。依托警综平台，加强接处警、受立案等动态数据的实时监测，实时对各单位开展执法办案系统应用进行考核，强化对案件信息录入、笔录上网、文书制作、基础信息等项目的考核，确保执法办案强制上网，全面实现案件信息网上录入、证据材料网上流转、审核审批网上进行、法律文书网上生成，执法办案全流程网上贯通，打牢执法信息化基础。二是建立健全“两法”衔接机制。“两法”衔接等制度健全完善，行政执法案件目录有案可查，案件移送清单一应俱全。

七、加强法律宣传教育，提高群众遵法守法意识

一是宣传内容丰富多彩。以宪法为核心，学习国家各项基本法律及新颁布法律；组织安全生产宣传、防拐骗宣传活动、禁毒宣传、旅店业主宣传、枪爆危险物品安全宣传、维护幼儿宣传、消防安全宣传、烟花爆竹宣传等宣传活动；在化解矛盾纠纷过程中，宣传普及行政复议、行政诉讼、信访条例、国家赔偿等维权救济的法律法规，引导广大群众依法表达诉求，依法维权、理性维权。二是宣传形式多姿多样。充分利用综治宣传日，“6﹒26”国际禁毒日，“12.4”全国法制宣传日等各种专项法律颁布实施纪念日，开展知识产权、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪、禁毒等集中的专项法制宣传教育。采取上街宣传、开放警营、组织参观、举办展览、接受咨询等多种形式，共接受法律咨询3000余人次，发放宣传资料近10000余份。采取“警营开放日活动”方式，让群众让群众更加深入的了解和支持公安工作，认真践行“法治基层行”活动。

八、存在的问题和薄弱环节

一年来，虽然在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但与省、市要求相比，与经济社会高质量发展的需要和人民群众的期盼相比，仍存在一些问题和不足，如行政决策规范化建设还不完善、行政执法队伍建设有待加强、基层社会治理效能还需提升等等。对此，分局将采取有力措施，认真加以解决。

九、下一步工作计划

加快法治政府建设，推进依法行政，是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法治政府，要做到职权法定，依法行政,有效监督，高效便民。下一步曾都公安分局将法治政府建设摆在重要位置，坚持常抓不懈，持续发力推进。持续开展行政执法“三项制度”落实和法治政府建设专项督察工作。加强普法。拟定“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，加大法治文化建设力度，突出法治单位创建工作。加强治理。健全基层法治建设体制机制，推动乡村振兴，加快乡村治理德治、自治、法治融合的步伐。加强监督。落扣好执法“第一粒扣子”工作方案，压实全局执法监督责任，完善各类案件办理质量。加强调研。聚焦工作推进中的关键问题和薄弱环节开展调研，进一步完善制度，优化工作流程。

                         随州市公安局曾都区分局

                            2023年2月10日