

2026年上半年,涢水街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕全区中心工作部署,锚定高质量发展首要任务,统筹推进经济社会发展与安全稳定,各项工作取得阶段性成效。
(一)铸魂固本强根基,政治引领把稳航向之舵
1.理论武装学深悟透,正确政绩观扎根铸魂。坚持把树立和践行正确政绩观作为党员干部思想政治建设的重中之重,贯穿基层党建和治理全过程。一是深学细悟明方向,依托党工委会议、理论学习中心组、主题党日等载体,围绕树立和践行正确政绩观开展集中学习21次、学习研讨10次,引导党员干部从思想源头上正本清源、固本培元,切实增强“功成不必在我、功成必定有我”的政治自觉。二是对照检视找差距,坚持边学边查边改,班子成员带头对照正确政绩观要求,深入检视在基层治理、民生服务、项目推进中存在的问题,班子成员查摆问题7条、个人查摆问题44条,逐一建立整改台账,明确措施时限,推动思想问题和实际问题一并解决。三是警示教育强震慑,召开正确政绩观警示教育大会1次,通报剖析违背正确政绩观的典型案例,以案为鉴、以案促改,教育引导党员干部坚决抵制“形象工程”“面子工程”,把心思和精力用到打基础、利长远、惠民生的实事上,在街道上下营造了求真务实、担当作为的浓厚氛围。
2.管党治党全面从严,政治生态持续净化。一是政治监督精准发力,紧扣“国之大者”与省市区委重点任务,协助党工委召开全面从严治党专题会议2次,细化责任清单。建立政治生态分析研判机制,开展季度“政治体检”1次。紧盯“关键少数”和“四重一大”事项决策执行,确保政令畅通。二是扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,上半年召开专题部署会、线索研判会6次,班子成员下沉督导30余次,制发工作提示函8份,约谈责任落实不力干部10人次。在农村集体“三资”监管方面,共发现“三资”领域监管问题31个,涉及追缴资金400,606元。截至当前,已整改到位25个问题,剩余6个问题正在积极整改中,确保按期清零。三是强化监督执纪问责,深化纪审联动,上半年共处置问题线索8件(含上年遗留),已办结6件,立案3件,初核4件,适当了解1件,核实线索1件,党纪处分2件,运用“第一种形态”处理3人,持续释放“越往后越严”的强烈信号。
3.组织体系织密建强,战斗堡垒坚如磐石。一是换届工作稳步推进,党工委书记带头,深入各村(社区)与“两委”干部谈心谈话,全面掌握班子运行状况、干部思想动态和潜在风险点,分类建立风险隐患台账,做到“一村一策、一社一案”。针对新成立的东园社区,依法组建筹备组,全面铺开入户摸排、民意收集和骨干人选物色工作,为规范组建和后续换届打下坚实基础。同时,建立换届工作定期调度机制,实行挂图作战、销号管理,确保各项准备工作有力有序推进。二是锻造过硬骨干队伍。围绕写作能力提升、年轻干部座谈等开展19次“机关课堂”活动,并安排年轻干部担任包村任务,在项目一线、征地拆迁、信访矛盾化解等急难险重岗位接受考验。今年5月,组织各村(社区)“两委”干部赴成都专题学习信托制物业和基层治理先进经验。三是打造特色治理品牌。风光社区首创“四联共治”模式,总结提炼“五微”工作法,精心打造“风光友邻·童趣课堂”青少年特色品牌,组建“邻里”系列7类15支志愿服务队,形成了可看可学的社区治理样板。涢水社区稳步推进科教融合示范社区、省级党建引领“专业社工+志愿服务”两大试点,依托“五彩涢水”党建品牌,搭建“涢涢众声”基层群众议事平台,培育壮大“涢水大妈”志愿服务队,激活群众自治力量。2026年6月,涢水社区承接全省基层群众议事平台现场会观摩活动,各地代表实地交流学习。前进社区着力打造“五心”志愿服务品牌,深化“伙伴计划”,联合随州职业技术学院多支志愿服务队,常态化开展阳光少年公益托管班。通过各地因地制宜、精准发力,推动党建引领基层治理纵深发展,实现“一社一品”的生动局面,基层治理凝聚力和社会号召力持续增强。
(二)蓄势赋能促发展,经济引擎迸发强劲之力
1.经济运行稳中加固,发展质效进中提质。截至5月,实现社会消费品零售总额0.95亿元,同比增长9.82%;完成固定资产投资6.36亿元,占全年目标任务的97.85%。截至6月,街道共有“四上”企业46家,其中限上商贸业企业18家、大个体1家、规上服务业企业6家、建筑业企业7家、房地产企业14家。今年以来,街道党政主要领导共开展外出招商及招商考察接待活动5次,目前意向项目2个。
2.营商环境优化提升,亲商助企精准服务。一方面开展帮办协调,积极走访、对接辖区企业,了解并解决企业在注册变更、经营等过程中的困难,针对老年经营者、电脑操作不熟练商户开展“手把手”上门帮办服务20余次,让企业在涢水经营更顺心,打通服务群众“最后一米”。另一方面维护经营秩序,街道、部门、社区等多方联动,通过“引摊入市”,引导更多摊贩入驻涢水农贸市场规范化经营,全力保障经营秩序和食品安全。坚持柔性执法、审慎监管,在“双随机、一公开”抽查及日常巡查中,对6家存在首次轻微违法、未造成危害后果的经营主体实行告诫整改、免予处罚,做到监管有力度、服务有温度。
3.重点项目攻坚克难,城市更新步伐加快。一方面全速推进市级项目,今年以来共服务学院路、涢水大道、水岸悦居、银杏酒店、御景南庭、云湖湾、白鹤山紫园、白桃片区三期还建点、科创金融中心、青少年创维中心、市二中、市中医院二期、43批次、66批次等20余个市级项目,配合完成47批次、随城山大道、白云片区一期等地块摸底,统筹开展土地征收、政策宣传、信访维稳等重点工作。做好土地供给,全面完成各项征地拆迁任务,供地300余亩。另一方面加快建设本级项目,为提升迎宾大道沿线城市风貌、擦亮城市门户窗口形象,投资150万元实施迎宾大道沿线房屋立面整治及绿化提升工程项目,改造房屋22户,绿化景观3处。目前已全面完工,沿线环境面貌焕然一新,居民居住品质和视觉观感明显改善。计划投资10980万元建设涢水健身中心,项目占地17220平方米,设计方案已通过市自规局专家评审会,正在向市规委会提交申报材料,预计下半年开工。项目建成后将填补辖区大型公共健身设施空白,满足居民日益增长的体育健身需求,惠及周边数万群众。白桃村以工代赈项目申报省预算400万元,拟新建雨水管沟1050米、污水管网2050米,河道治理0.8公里,改建4.5米宽道路3.8公里,场地硬化2400平方米,目前正有序推进。通过基础设施建设改善白桃村生产生活条件,同时带动当地群众就近务工增收,项目建成后既补齐了村庄基础设施短板,也为白桃村东园问学项目后续落地打牢硬件基础。为提升永久村人居环境品质、推动乡村风貌提档升级、夯实基层治理硬件,永久村基础设施建设发展和美丽乡村建设项目正加快推进,目前正在建设议事厅阶段。规划建设占地约8亩的涢水便民集市项目,目前已完成场内杂物清理,正在编制设计方案。项目建成后将有效规范碧桂园周边经营秩序,解决流动摊贩占道经营带来的环境脏乱和交通拥堵问题,实现商户集中入驻、统一管理,既方便周边居民日常生活采购,又从源头根治马路市场顽疾,实现便民利民与市容规范双赢。
(三)精建细管提品质,城乡面貌绘就宜居之景
1.环境整治助力创文,城市面貌日新月异。一方面“清洁家园”常态长效,坚持全民动员、全域推进,引导辖区居民主动参与环境治理,共组织1.2万余人次参与。聚焦房前屋后、背街小巷等卫生死角,清理、规整各类杂物堆1900余处,整治乱拉乱建350余处,切实改善了居住环境“脏乱差”现象,辖区环境面貌焕然一新,居民文明意识明显增强。为根治“牛皮癣”顽疾并规范整治户外广告,以“清、防、疏”整治方式,开展集中行动6次,累计清除非法小广告2.8万余处,粉刷小区楼道430个、墙面240处,并新设便民信息栏350余处,为居民商家提供合法便捷的信息发布渠道。针对碧桂园商业街、御山墅小区、云海天地、迎宾大道等地段一店多牌问题,实行定岗管理、动态巡查,累计下发责令整改通知书50余份,实现各类问题广告整改清零,有效净化了城市空间秩序。另一方面“撤桶并点”稳步推进,按照“撤桶并点—规范设点—长效管理”思路,推行“主次干道巡回上门收集、小区集中收集、商户定时收运”机制,已完成86个点位、197个垃圾桶撤除,重点区域街面零散垃圾桶明显减少,垃圾满溢和乱堆乱放现象极大缓解。同时,多渠道开展宣传引导,建立“社区、物业、环卫、商户”协同共治机制,群众知晓率和配合度逐步提升,垃圾分类收运体系日趋完善,人居环境整洁度显著提高。
2.住建管理规范精细,小区品质提档升级。一方面开展物业服务领域突出问题专项整治,围绕业主投诉多、服务质效不高、执法进小区难等核心问题,纵深推进集中整治。通过梳理“12345”热线、信访投诉及拉网式排查,共筛选重难点问题230件并对辖区12个物业小区建立“一区一档”问题台账,实行班子成员与机关干部两级包保制,街道班子成员牵头下沉包保的信访量集中的“问题小区”,落实“四方联动”机制,一线督办解决问题,对照问题清单实行销号管理,同时积极推进业主委员会组建。通过集中整治,辖区物业服务领域信访投诉呈下降趋势,群众满意度有所提升。另一方面开展既有房屋摸排工作,重点排查房屋结构安全状况,切实做到隐患早发现、早处置。共排查既有房屋5154栋,发现安全隐患11处。下一步将配合区住建部门分类施策、逐一销号,扎实推进整改工作,全力保障人民群众生命财产安全。
3.乡村振兴全面发力,和美乡村画卷铺展。一是合理规划种植,发挥涢水街道特色地理位置优势,大力发展蔬菜种植,面积达3000亩,稳定粮油种植3000亩、玉米1000亩、小麦800亩,其它经济作物1000多亩。二是积极培育龙头企业,打造兰花特色优势产业链,培育兰草种养植销售一体化经营企业4家,实现年销售额在1000万元以上,带动当地劳动就业300余人。三是全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对脱贫监测户、易致贫边缘户开展常态化动态监测,截至2026年5月,共有脱贫户96户265人、监测户8户24人,已消除风险3户9人;同时扎实落实帮扶政策,加大就业培训指导力度,2026年上半年外出务工117人(其中光伏及衔接资金公益性岗位16人),并严格落实免收学费和生活补贴政策,2026年春季雨露计划惠及3人次、发放0.45万元,做到应享尽享、不漏一人。
(四)枝叶关情暖民心,民生福祉书写幸福之卷
1.社会救助兜牢底线,民生保障更有温度。一是精准落实兜底保障政策。结合民政领域集中整治开展社会救助“回头看”,进一步完善低保申请、入户核查、审核管理制度,对现有享受社会救助人口进行全面清查规范,确保“应保尽保、应退尽退”。同时,对因突发事件、意外伤害、重大疾病等致困家庭,做到早发现、早介入、早救助。截至目前,涢水街道在保农村低保44户80人、城市低保7户14人、特困供养对象20人,累计对26户居民进行临时救助,支出救助款64125元,救助对象认定精准、动态管理有序,有效缓解了困难群众的燃眉之急,确保不发生因病、因灾致贫返贫问题。二是做实做细特殊群体服务,全面摸排残疾人信息,做好信息录入及上报工作,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,做到应补尽补、不漏一人。目前,已申报困难残疾人生活补助34人、重度残疾人护理补贴116人。涢水社区高标准建成“楚天舒·阳光家园”服务主阵地,以解决残疾人、高龄失能老人等特殊群体“急难愁盼”为导向,整合康复训练、文化娱乐、托养护理等功能模块,着力补齐日间照料、社会融入、居家照护等服务短板,打造集康复、文娱、托养、关爱于一体的综合性服务平台,切实提升特殊群体的获得感与幸福感。三是用心用情关爱“一老一小”,一方面全面落实老年人优待政策,为251名年满80周岁的老年人申报高龄津贴,为1名符合条件的城乡低保对象申报经济困难高龄补贴,完成适老化改造4户,并对辖区2家养老机构实行每月一次走访检查。另一方面持续健全农村“三留守”人员关爱服务体系,系统摸排留守儿童就学、监护状况,以及留守老人年龄结构、赡养情况和健康水平,底数清、情况明。目前,涢水街道共有孤儿1名、留守儿童11名、流动儿童420名,均已纳入动态管理。常态化运营风光、涢水、前进社区“爱心托管班”周末班、暑期班、寒假班,累计服务青少年500余人次,有效缓解双职工家庭、留守儿童家庭“看护难”问题。
2.公共服务扩面提质,民生关怀更有厚度。一是提升教育服务水平。扎实开展未成年人防溺水工作,组建“四位一体”工作专班,累计巡河270余次,开展应急演练5场,设置警示牌40余块、公示牌60余块,20处重点水域“四个一”配备率达100%。校外培训机构整治行动成效显著,开展抽查督查30余次,巡查各类校外培训机构40余家,其中20余家不合规机构已督促整改完成。校园周边环境整治百日行动持续推进,“护学岗”常态化运行。二是提升卫生健康服务水平。围绕健康教育,举办健康知识讲座和健康义诊40余场次。病媒生物防制方面,新增毒饵站125个,累计建成900余个,同步投放毒饵110斤、灭蚊药100斤,有效控制病媒密度。三是提升政务服务水平。持续深化“全岗通”改革,上半年累计提供上门代办服务580余次,市长热线办结率达100%。就业补贴方面,新增再就业补贴人员21人,目前享受“4050”灵活就业社保补贴政策人员共计123人。便民大厅半年来累计接待来访群众3700余人次,受理咨询、办理及代办业务3800余件,所有事项均实现100%按时办结。
3.社会治理多方联动,民生服务更有广度。一是积极搭建居民自治平台,引导各小区组建“涢水大妈”等群众性自治组织24个,吸纳老党员、楼栋长、热心居民担任自治骨干,推动身边人解决身边事。推行“楼栋议事角”等微自治载体,让群众在家门口就能参与小区公共事务,构建共治共享小区自治新格局。二是完善基础设施功能。深入推进“数公基”平台场景应用,利用好“一标三实”数据信息,动态更新基础信息台账,积极反馈发现的问题和需求,以试点经验为基础,配合打造好城市管理、应急响应、社会服务等“一网统管”的数字化平台。三是规范小区治理强基,着力把党的组织优势转化为小区治理优势坚持应建尽建、全面覆盖,涢水街道共有12个商住小区,目前已组建小区党支部9个、业主委员会6个、物业管理委员会4个,引导党员骨干在业委会中发挥先锋模范作用,提升规范运行水平。
(五)协同共治守底线,平安建设筑牢稳定之基
1.平安建设成效显著,社会大局和谐稳定。一是源头防范化解矛盾风险。全年稳控信访重点个人15人、玉龙群体61人,所有重点个人和群体均落实专人包保。实现进京零登记。上半年,涢水街道信访件共计35件,化解满意率达到90%以上。二是推进“雪亮工程”建设,对照“慧眼看千村、警民护万家”工程实施方案,全面完成辖区内所有摄像头的摸排梳理与运维检修,强化新入住小区监控视频公安联网,摄像头总量达200余个,辖区内重点路口路段基本实现全覆盖,技防水平持续提高。三是强化重点领域精准管控,深入开展反诈、禁毒、扫黑除恶、反邪教工作,组织村(社区)干部、志愿者、公安民警等100余人开展全覆盖宣传,开展禁毒集中宣传活动7次、培训活动2次,覆盖辖区4万余名居民。
2.生态环保铁腕发力,蓝天碧水净土常在。一是打好“蓝天保卫战”,严格落实污染天气应急管控举措,累计出动巡查人员300余人次,全面开展道路扬尘,建筑扬尘、餐饮油烟、露天焚烧、秸秆焚烧等污染巡查。依托秸秆禁烧系统和森林防火系统及早发现并制止露天焚烧行为,今年以来共发现露天焚烧行为20余起,已组织工作人员上门对其进行批评教育。二是打好“碧水保卫战”,全面配合实施府河流域治理、白云湖水环境园林景观提升工程等一批生态修复工程。配合生态环境局开展黑臭水体专项排查整治,组织白桃村开展雨污管网建设,打好碧水保卫战。三是打好“净土保卫战”,全面开展荒山造林,组织各村(社区)、各部门(中心),利用植树节、环境整治工作契机,累计补植4500余棵。
3.安全生产常抓不懈,底线红线守牢筑实。一是强化高位统筹,全年累计召开年度部署会、季度研判会、节前调度会等各类会议12次,主要领导带队督导检查12次,高效推进老旧小区消防改造、餐饮燃气隐患等突出问题整改落地,逐级压紧压实各层级监管责任,累计召开各类会议12次,主要领导带队督导检查12次,共排查安全隐患326项,隐患整改率达100%。二是开展专项整治行动,消防与电动车领域集中清理楼道杂物100余处,整改消防设施隐患20余处;依托智慧监管平台深化特种设备安全管控,特种设备隐患动态清零;烟花爆竹禁燃禁放实现全域全时段管控,查处违规行为5起、劝阻燃放56起,顺利实现“零储存、零销售、零运输”工作目标;拆窗破网专项整治,完成872家主体摸排,建立隐患清单82家,已完成57家拆除工作,累计拆除违规设施240处。三是抓实汛期防控。坚持提前部署、防线前移,全面排查整改低洼地段、在建工程等防汛隐患20余处,备足配齐应急物资,组织开展防汛演练6次,严格落实汛期24小时值班值守制度,全面筑牢辖区防汛安全屏障。
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