2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全区司法行政工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心，持续强化政治建设和专业能力建设，狠抓作风转变和工作落实，扎实履行“一个统筹、四大职能”，为加快“四区”建设、奋力推进曾都高质量发展提供强有力法治保障。

一、坚守初心，紧紧把牢司法行政工作政治方向

1.加强党的政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的相关规定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持做到“两个维护”。坚持党对法治建设的全面领导和司法行政工作的绝对领导，贯彻落实党中央决策部署，省委、市委、区委工作要求。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，贯彻落实党的二十大精神。健全并严格执行“第一议题”制度，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导。

2.深化党的思想建设。自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治要求、工作需求、精神追求，持续巩固拓展主题教育成果，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，始终用党的创新理论凝心铸魂。压紧压实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，坚定不移把维护国家政治安全放在压倒一切的首要位置，统筹推进国家安全、人民防线、平安建设、扫黑除恶、信访维稳工作。

3.强化党风廉政建设。坚持严的基调正风肃纪，严格落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。推动政治监督具体化常态化，严守政治纪律和政治规矩，严格落实各项铁规禁令。统筹推进清廉机关和政治生态分析研判工作。扎实开展法治化纪律教育、党风廉政建设宣传月系列活动。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展违规吃喝等问题专项整治。深化纠治“四风”，力戒形式主义官僚主义。

二、服务中心，持续推动依法行政更加科学规范

4.加强行政执法协调监督。严格落实《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，坚持全领域、各层级同步推进“司法行政部门+行政执法部门+镇(街道)”一体化行政执法协调监督工作体系建设。制定年度行政执法监督工作方案，经综合运用案卷评查、案例指导、重大行政处罚决定备案等方式，开展经常性监督。全面落实行政执法监督“三项机制”，健全“1+N”线索收集协作机制，建立行政执法监督企业联系点，推行行政执法监督员制度。开展行政执法不作为乱作为突出问题专项监督，梳理行政执法领域突出问题清单，对照清单开展专项整治行动。加强行政执法监督机构队伍建设，强化装备配备和经费保障。常态化开展行政执法案件评查。深化“两法衔接”工作。开展行政执法人员岗位大练兵、技能大比武和执法能力测试,举办全区行政执法业务专题培训。

5.提高行政决策公信力和执行力。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序的刚性约束，健全重大行政决策跟踪反馈机制，有序开展决策实施后评估工作。加强镇(街道)重大行政决策目录动态化管理并向社会公开，规范决策过程记录和材料归档管理。充分发挥法律顾问参与决策作用，保障科学民主依法决策。

6.发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。贯彻落实新修订《行政复议法》，完善行政复议体制改革相关配套机制。畅通申请渠道，完善审理机制，优化办案流程，规范复议文书,提升办案质效。健全行政复议与行政诉讼、信访衔接机制，构建行政争议调处中心工作平台，推动实质性化解行政纠纷。完善行政复议决定(意见)书履行“闭环销号”机制，落实行政复议决定抄告、违法线索移送等制度，提升监督纠错效能。加强和规范行政应诉工作，推动行政机关负责人高质量出庭应诉。

7.全面推进严格规范公正文明执法。深入推进以镇(街道)为主的综合行政执法体制改革，组织开展行政执法事项清理和评估，推动区直行政执法部门制定公布行政执法事项目录。落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》，巩固拓展行政执法“三项制度”全覆盖成果，深入推进包容审慎监管，推动普遍建立行政裁量权基准制度。探索实行“监管+服务”模式，推行行政执法涉及企业经济影响评估制度，指导企业加强合规管理。完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制，落实涉企行政执法检查公开制度和向同级司法行政部门备案审查制度，降低行政执法对企业的负面影响。探索开展镇(街道)行政执法规范化试点工作。

8.全力优化法治化营商环境。把优化法治化营商环境摆在更加突出位置，坚持做到全区的重点项目建在哪里，法律服务团队第一时间跟进服务到哪里，为重点项目的企业保驾护航；建立重点企业“法律服务包”制度，持续开展法治体检和服务企业各类活动，以更大力度帮助企业减负增效，以更快速度回应企业法治诉求；持续深化企业合规改革，让“官司照打,企业照开,生意照做”成为曾都区法治化营商环境的名片。

三、统筹核心，全面深化依法治区工作落细落实

9.深化法治思想学思践悟。健全完善习近平法治思想常态化学习宣传机制，举办“习近平法治思想”专题政法大讲堂，以习近平法治思想领航新时代法治曾都实践。落实国家工作人员学法用法制度，抓住“关键少数”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度，促使知行合一。持续推动国家工作人员旁听庭审，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。

10.推动法治建设责任落实。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，动态完善党政主要负责人法治建设责任清单，继续落实法治政府建设年度报告制度、述法工作报告制度，提高年度报告质量，规范报告公开工作。加强法治督察工作的针对性、时效性、权威性，开展好法治建设“一规划两方案”实施情况督察工作，巩固法治建设成果。筹备召开区委全面依法治区委员会第六次全会，完善委员会及办公室议定事项、工作部署督办落实机制，高效服务法治建设议事协调机构及其日常办事机构运转。

11.加大普法工作力度。深入实施“八五”普法规划，进一步落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，组织各地各部门制定“谁执法、谁普法”普法清单。聚焦习近平法治思想和宪法、民法典、行政复议法等重点法律法规，组织开展系列普法宣传活动；突出领导干部、青少年普法宣传教育，牵头抓好全区国家工作人员网上学法用法，确保参学率、参考率、合格率继续达到100%。组织策划好2024年“12·4”国家宪法宣传日集中宣传教育活动。组织开展民主法治示范村（社区）创建，力争实现再突破。各司法所组织村(社区)法律顾问每半年到村（社区）面向“法律明白人”开展一次法治讲座、法治宣传活动，提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。

四、温暖民心，深入推动公共法律服务高效便民

12.夯实法律服务便民举措。深入实施全省现代公共法律服务体系建设三年行动规划，全面深化实体、热线、网络“三大平台”建设，大力推动公共法律服务规范化标准化建设。推行法律援助“网上办、邮寄办、预约办”，提供优先办理、上门受理、邮寄受理、容缺受理、延时服务、点援制等服务，提升服务精准度。进一步深化法律援助律师值班制度，提高窗口接待规范水平和法律服务业务质量。完善法律援助质量管理机制，持续提升法律援助案件质量。强化案件质量监管，常态化开展法律援助案件质量日常评估与同行评估，组织好部级和省级法律援助精品案件的推荐工作。

13.做实法律服务行业监管。规范律师执业行为，持续强化律师队伍建设。高标准推进律师行业统战工作，深化“争做党和人民满意的好律师”专题教育，统筹推进政治教育培训。加强基层法律服务所规范化建设，充实乡镇基层法律服务所人员力量。

14.筑实矛盾调处先手优势。持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，深化“逢四说事”“逢四解事”工作机制，提高矛盾纠纷化解质效。延伸多元调解触角，构建矛盾纠纷联合调解机制，促进行业纠纷专业调解。创新网上调解、视频调解、电话调解等形式，增强调解灵活度和适用性。组织开展人民调解工作人员培训，规范调解程序和档案管理。

五、稳住重心，全力筑牢维护社会稳定安全防线

15.强化社区矫正对象管理。加强社区矫正对象全流程管理，夯实社区矫正工作基础，调整曾都区社区矫正委员会成员，召开全区社区矫正委员会工作会议。坚持社区矫正安全稳定形势分析研判制度，健全完善社区矫正预警预测和应急处置机制。推进社区矫正队伍建设，开展社区矫正“业务大培训”“执法大比武”“案件大评查”活动。深入推进社区矫正工作“三化”活动。

16.压实安置帮教工作责任。推动落实各级党委政府安置帮教主体责任，加强与有关部门沟通协调，形成齐抓共管的局面，动员社会组织参与刑满释放人员安置帮教工作，加大安置帮教工作宣传力度，努力为刑释人员融入社会创造良好的环境。健全社会帮扶救助机制，持续深入开展刑满释放人员安全隐患排查工作，严防个人极端案事件发生，最大限度预防和减少重新违法犯罪。

六、保持恒心，着力锻造忠诚担当司法行政铁军

17.提高能力建设。持续强化业务能力建设，狠抓作风转变和工作落实，持续开展“五位一体”式“司法行政大讲堂”，把政治、信念、责任、能力、作风作为司法行政大讲堂的五个方位来抓，把司法行政队伍素质能力建设与机关日常管理作为“一盘棋”，一体谋划、一体推进、一体落实，着力提升司法行政队伍履职尽责的水平。持续深化年轻干部成长工程，加大先进典型的选树和培养，引导党员干部在急难险重工作中建功立业。

18.加强作风建设。严明工作纪律，严格落实中央八项规定精神，执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”。加强干部履职尽责跟踪管理，完善绩效考核、考勤通报等管理制度，健全编外用工人员管理机制。牢固树立效率意识，做到“事事有着落、件件有回音”，弘扬“干净加干事、干事且干净”的勤廉作风，在司法行政系统推动形成“干部要干、作风要实、纪律要严”的浓厚氛围。

19.加强组织建设。秉承能上也能下、有为才有位的选人用人原则，选拔使用政治坚定、作风优良、本领过硬的司法行政干部。加强干部队伍梯队管理，持续推进轮岗交流和业务练兵。聚焦司法行政主责主业，深入基层一线掌握情况、发现和解决问题，真正做到察实情、解难题、见实效。

20.加强基础建设。夯实创业根基。聚焦司法所规范化建设“深化年”节点，着力解决人员力量、队伍素质、设备保障、职能发挥等方面的问题，不断夯实基层服务根基。推动资源、服务、平台下沉，把法治建设、法治宣传、人民调解、法律服务等职能融入美好环境与幸福生活共同缔造中，不断增强广大群众法治获得感、幸福感和安全感。