今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，是“四区”建设从全力蓄势向全面成势加快的转变之年，也是南郊街道全方位推进高质量发展的奋进之年，做好今年工作意义重大。

今年我们工作的总体思路是：按照“争先出彩、走在前列”的工作要求，紧紧围绕建设高质量发展先行区、争当城乡融合发展排头兵的目标，以“四大工程”统揽发展全局，全力以赴拼经济上项目搞建设抓发展，实现镇域经济更高质量发展。

（一）高起点谋划经济工作“有质有量”，加快推进工业项目满园工程。

经济发展不是空头支票，要拿出硬实力说话。要解决南郊当前无工业用地的制约瓶颈，必须拿出镇域经济首强勇挑大梁的责任担当，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，坚持三个孵培，实施双园驱动，将各方面精力集中到高质量发展上来，着力提升经济的含新量、含绿量和含金量。

一是谋划项目促进园区扩容。一方面，要提前谋划项目申报，积极抢抓政策机遇，加快谋划柳树淌工业园二期基础设施建设和土地储备、福利院搬迁等项目，争取推进一般债和专项债资金，持续提升工业园二期承载力，为工业经济高质量发展腾出空间。另一方面，要加快腾笼换鸟步伐。2024年，办事处拟出台招商引资奖励办法，鼓励各村、社区腾退现有集体厂房中的低能、低效项目，盘活闲置资产，招引一批科技含量高、经济效益好、带动力强的优质项目，企业租用村、社区闲置或腾退厂房作为办公及生产场地，达到奖励条件的，给予相应扶持政策。各村、社区要下定决心，从高质量发展的角度，来落实好这项工作。

二是全员招商实施满园工程。创业孵化园于今年5月建成在即，招商是今年工作的重中之重。一方面，要探索发展“飞地经济”。办事处鼓励各村、社区大力开展乡情招商、园区招商、以商招商，通过能人回乡、资金回流，促使项目回迁、企业回归，积极引进一批智能制造、电子信息、高端装备、精细加工、科技研发等相关核心产业项目落户到孵化园，引入成功后，落户企业税收分成归引荐村社区所有。同时，对向办事处成功提供有效投资项目信息、推进项目落地的机构或个人，给予“项目落户奖”。另一方面，要鼓励发展“总部经济”。鼓励一批商贸企业总部注册在南郊、税源登记在南郊、财政贡献在南郊。今年是招商引资年，各村社区、企业、部门都要发力，把招商引资当成重点工作，要紧盯在外创业成功人士产业转移和返乡投资的趋势，加强沟通联络、项目推介，为孵化园引荐优质项目。

三是做优环境提升园区服务。一方面，要及时关注、掌握企业发展动态，特别是重点企业的经济运行情况，精准为企业纾困解难。积极宣传、引导企业技改扩能、转型升级，推动企业向专精特新方向发展。重点培育展利环保、楚帝智联、晶美玻璃等企业进规入库。强化惠企政策的落实，聚焦企业急难愁盼问题，以高效率、高质量的服务打造企业满意的营商环境。出台政策实行村、社区干部绩效报酬与集体经济产业发展挂钩，从集体收益中奖励有突出贡献的干部，树立有为有得的导向。另一方面，要围绕重点项目建设推进、协调服务，倒排工期，抢时间、抓进度，做好项目储备与转化入库。重点推动南郊创业孵化园加速建成，齐鸣机械、圣明药品、博大钢构扩规提能，双龙印务、钰环专汽、锐格科技、弘德汽配、今刘郎科技建成投产。做好2024年目标任务分解，以月保季，以季保年，确保“开门红”“双过半”及全年目标任务顺利完成。

（二）高质量推进城乡建管“有品有味”，加快实施普惠共享民生工程。

坚持以人民为中心、发展成果由人民共享，推进城乡基础设施建设取得新成效，打造环境整洁、设施完备、生活幸福的秀美南郊。

一是推动城市能级再跨越。积极配合市区重点项目建设，统筹推进基础设施改造升级。争取城中村改造项目投资400提档升级。立足自身实际，充分考虑群众需求，利用临街边角地、闲置地等见缝插“绿”、见缝插针改善城市环境，继续打造瓜园、柳树淌、马家榨、白云、齿轮新一批公共活动微空间，打通城市生态系统末梢。结合随城山森林公园建设，对白云社区、响水桥村红线内村湾进行包装改造，推动产业发展。

二是推动民生项目多布局。继续推进9个老旧小区改造项目，重改更重治，在成立业委会和党组织、引进物业公司上发力，实现党建引领小区自治，完善基层治理体系；高标准打造擂鼓墩完整社区，加快建立智能化、信息化社区便民生活服务体系，力争2024年通过省级验收，后续所有社区都要打造完整社区，为辖区居民提供更加完善的公共服务。坚定推行殡葬改革，确保3月20日全面启动全域火葬，顺利完成“三个100%”目标任务。

三是推动全域环境再优化。更大力度深化共同缔造活动，在建机制上下功夫，巩固提升试点成果，全域推进村庄、居民小区、背街小巷环境整治，引导群众自己事情自己做，公共区域村级做，用好积分制，发挥志愿者作用，齐心协力改善城乡环境；创卫考核在即，环境秩序攻坚在即，办事处专班要严格实行日调度、周通报、月考评工作机制，并对工作进展快、标准高、效果好的给予通报表彰、兑现奖励，对工作滞后、行动迟缓、整治不力要实行严惩，并纳入各单位年终考核。

（三）高品质打造乡村振兴“有颜有值”，加快建设未来乡村样板工程。

奋力推动农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。学习运用浙江“千万工程”经验，着力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。

一是做实强村富民。争取整合各类涉农资金，用好乡村合作公司这个重要平台和载体，推动产业振兴。一改帮扶方式，从原先的简单资金注入或现金入股变为“拨改投”，确保涉农资金百分百形成固定资产，年年增值；二改合作方式，将涉农资金形成的固定资产量化折股导入乡村合作公司，变成长期投资，以资产参与经营分红；三改发展方式，将土地流转、资产租赁、入股分红等简单低产出经营模式逐渐向服务创收、旅游撬动、电子商务等新型模式探索，促进资金、资源、人力要素优化整合，引导带领群众充分参与建设，享受发展红利，实现共建、共享、共富。

二是打造示范样板。坚持示范引领，对标浙江未来乡村，加快羊子山二期美丽乡村建设。同时加快招引专业化运营主体，对二期研学产业、近郊采摘、生态农场等进行运营管理，提升项目效益。坚持美丽乡村项目建设向班子战斗力强、产业基础好、群众呼声高的地方倾斜，支持毛家棚村、苏家寺村申报2024年、2025年美丽乡村示范点，通过一年一个点位，让南郊的美丽乡村形成织景成片的示范集聚效应。

三是深化产业融合。发挥近郊优势，培育发展特色农业项目，高质高效推进涢水南岸生态农场、苏家寺生态农业基地、红山头薄荷种植等项目提档升级；向上争取高标准农田改造、邓家老湾药菊烘干基地、毛家棚共享猪场等项目政策支持；力争实现茶庵、椅子山羊肚菌种植、毛家棚莲藕种植等项目增产扩能，探索与文化、旅游、康养等服务业深度融合的发展模式，形成具有竞争优势的特色产业集群。不断引导乡贤返乡创业，带动各类生产要素由“外流”变“回流”，助力产业振兴开新局。

（四）高标准推动基层治理“有声有色”，加快创建平安南郊幸福工程。

一是党建引领正风铸魂。坚持把加强理论学习作为“必修课”，精心组织好春季干部培训班、分批次组织外出专题学习。落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，运用好“清廉南郊”小程序监督平台，解决群众急难愁盼的问题，不断提升群众幸福感、获得感、满意度。

二是社会治理共建共享。完善街道“大工委”、社区“大党委”“三方联动”机制运行，强化治理能力；推动小区红色驿站、暖“新”驿站建设，进一步充实阵地功能；加强社区工作者履职管理和社区网格化管理，做实“一格一员”“多格联动”机制。探索规范后备干部选拔培养机制，为推动乡村治理提供有生力量；开展“明星书记”培育帮带工程，着力打造坚强有力的“头雁方阵”。

三是平安稳定为民造福。稳定压倒一切，不稳定压垮一切，结合全国“信访法治化”工作，加强宣传，突出分类引导，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，探索建立人民调解机制，通过公正、高效、便捷的方式解决社会矛盾和纠纷，维护社会和谐稳定。完善安全生产“两例”制度，进一步规范南郊街道规下企业安全生产协会管理运转体系，切实增强协会的服务能力和服务水平，完善规下企业自我管理、自我服务、自我净化的安全生产闭环机制。做好森林防灭火、秸秆焚烧、防汛抗旱、燃气安全等工作，在有效化解风险上取得新突破。