为贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话和省第十二次党代会精神，坚持以人民为中心，践行新发展理念，按照深化“放管服”改革要求，聚焦群众办事创业的堵点难点，深化拓展商事准入、监管、服务等制度改革，以控制成本为核心优化营商环境，进一步提高开办企业便利度，实现简化流程、减少环节、全力压缩企业开办时间的工作目标，让企业准入更方便、更快捷、更高效，结合工作实际，制定本实施办法。

在开办企业环节试行“首席服务员”制度，是指在开办企业环节将登记注册帮办人员、受理人员及审批人员职责合并，由具有登记注册审批资格的同一人员(以下简称“首席服务员”)负责完成，对申请人提交的登记注册事项实行“审核合一、一人通办、全程服务”，实行一人独立审查核准制，依法作出登记注册决定。