2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，更是后疫情时期推动高质量发展的经济复苏之年，做好全年工作意义重大，影响深远。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神 ,  坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市区工作要求,认真落实区四届二次人代会提出的工作任务。以高质量为发展主题，以城市管理、社会治理“两理”为工作重点，坚持稳中求进工作总基调，全面完整准确贯彻新发展理念，为曾都加快建成“四区”添砖加瓦、贡献西城力量。

二、主要思路

发展定位和目标：锚定“古街新韵、幸福西城”，奋力建设“党建工作示范街、现代服务业聚集街、社会治理示范区先行街、城市管理样板街、党风廉政模范街”，以“五街”建设推动西城街道经济社会高质量发展。

预期指标：规模以上工业总产值增长8%，固定资产投资增长12.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长10%。居民收入增速与经济发展基本同步。全面完成节能减排等约束性指标任务。

三、重点措施

（一）锚定高品质党建，奋力建设党建工作示范街

1.抓好理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断强化思想理论武装，落实理论学习中心组和“第一议题”学习制度，提高学习效果。对标对表组织党员干部开展支部主题党日活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展党的二十大精神主题宣讲、专题培训教育、百姓宣讲等活动，引导党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。

2.抓好党建融合。一是坚持党建联席会议制度。落实“结合整合融合”机制，加强组织、宣传、统战、纪检、群团之间的互动，凝聚多方力量争先创优。进一步完善街道大工委、社区大党委联席会议制度和工作机制，充分发挥“街道党工委-社区党组织-小区(网格)党支部-楼栋党小组-居民党员中心户”五级组织架构作用。二是扎实推进党建+积分制管理。在白云湖、通津桥、玉波门社区先行先试，总结经验进行推广，引导群众参与自治，提高居民自治水平。三是加强小区红色治理。深化社区物业党建联建，构建社区党组织领导下的物业服务共同体，持续推进红色物业创建，探索红色驿站健康运营机制，推动幸福食堂建设，扎实推进美好环境与幸福生活共同缔造。四是加强党建信息化建设。推进“互联网+党建”、“智慧党建”建设，完善智慧党建平台，提高基层治理数字化精细水平。五是深化党管武装工作。建设听党指挥、执行有力、设施完备、管理有序的基层武装阵地。

3.抓好队伍建设。一是打造“干净忠诚”队伍。党员干部要坚定理想信念，讲党性、守纪律、讲规矩，自觉按照党章党规，严格规范自身言行，做到知行合一。二是打造“干事创业”队伍。持续抓好“头雁工程”，做实“名书记工作室”，深入推进年轻干部培养工程，加强年轻后备干部的培养锻炼。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，用好容错纠错机制，鼓励干部想干事、能干事、多干事、干成事。

（二）锚定高质量发展，奋力建设现代服务业聚集街

1.千方百计招商引资。一是强化主动跑、主动找的意识。以“求商若渴”的态度大抓招商引资，广泛收集辖区内空门面、空厂房等闲置资源，为招商项目落地提供空间支持。二是拓展招商信息渠道。搭建对上对下联络平台，大力推行以商引商、“产业链”招商、平台招商，充分发挥企业家群体、商会、校友会等桥梁纽带作用，引进更多关联企业和项目。三是坚持招商引资与本地培育相结合。聚焦“互联网+商贸”，大力发展电子商务等现代服务业新业态。四是主动走出去招商。党政主职带领招商专班定期外出招商，联系客商增进感情，搜集信息寻找商机，对意向项目要紧盯不放，加强联系，跟踪服务，以诚感商，促使意向项目早落地、早建成。

2.主动谋划争资立项。一是聚焦中央预算内资金支持领域找项目争资金。争取更多的政策性资金支持，把政策转化为具体的项目，全力配合市级区级重点工程建设。二是聚焦花园城市建设找项目争资金。根据《随州市中心城区花园城市建设三年行动实施方案（2023-2025年）》，结合老旧小区改造、九大片区改造，推动玉波门完整社区配套设施建设、冷家东巷消防道打通等重点项目建设，建成铁树完整社区。三是聚焦全省十大民生工程和各类工作试点谋项目争资金。争取美好环境与幸福生活共同缔造活动第二批试点，办好壹加壹基金支持项目，做好白云湖美好社区项目申报，积极申报湖北省十大民生项目中的社区养老综合服务体项目，推进随州双龙康泰养老医疗中心建设项目落地。四是聚焦优化社区服务谋项目争资金，推动社区党群服务中心提档升级，中心戒毒社区升级改造，完成飞来土社区党群服务中心改造。

3.培育壮大市场主体。一是做好申报入库服务。坚持“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”，定期摸排梳理辖区内商贸企业经营情况，第一时间做好申报入库工作。二是做好跟踪培育服务。对新开业、新成立、有潜力的达标企业进行跟踪培育，支持企业做大做强，着力培育和壮大限额以上企业数量，为经济发展蓄势聚能，增添发展后劲。

4.打造一流营商环境。一是全面落实稳经济政策措施。组建专班深入企业，聚焦企业发展难点，开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，当好金牌“店小二”，实实在在为企业纾困解难。二是持续优化政务服务。聚焦“高效办成一件事”，推进减时限、减材料、减流程等工作，简化办事流程。深化“互联网+政务”服务，推进服务事项掌上办、就近办、高效办，推动政务服务从“一网通办”向“一网好办”转变。深化“放管服”改革，完善社区党群服务中心服务功能，建立十五分钟便民利企服务圈，不断优化营商环境，持续提升服务效能。

（三）锚定高效能治理，奋力建设社会治理示范区先行街

1.营造更加浓厚的法治氛围。一是多措并举进行普法宣传。利用微信公众号、居民微信群等新媒体，进行法律知识普及教育，组织党员干部和居民参与线上法律知识竞赛，更好了解专业法律知识。开展法律宣传活动，结合“法治宣传月”“宪法宣传日”，组织开展两次以上法律知识集中宣传展示活动，组织开展法治宣传进校园活动。二是做实做好法律服务。通过法律顾问进社区、进企业，发挥公共法律服务惠民惠企作用。通过培训“法律明白人”，进一步优化人民调解队伍，依托街道（社区）公共法律服务站（室），发挥法律服务在预防和化解矛盾纠纷中的积极作用。

2.创造更加稳定的社会环境。一是突出抓好安全生产。分专班开展安全生产隐患排查，督促整改安全隐患，积极推进西城消防站建设，完善消防安全网格化管理，着重推动自建房与燃气安全隐患排查整治工作，强化食品药品安全监督管理。加强安全生产警示教育，对典型安全生产事故举一反三，牢固树立“把隐患当事故”安全生产观，争创防灾减灾省级示范街道。二是突出抓好矛盾化解。经常开展矛盾纠纷摸排、信访积案化解专项行动，发挥“逢四说事”室收集社情民意的平台作用和网格员的前哨作用，创新矛盾纠纷调解方式方法。三是突出抓好重点人和重点场所管理。加强对重点人员的管理，实时掌握邪教、吸毒、刑满释放、精神疾病患者等重点人员的动态，实现赴省进京零非访，确保西城平安稳定。认真开展扫黑除恶、扫黄打非、打击防范电信网络诈骗专项行动，有效整治行业乱象。

3.增进更加殷实的民生福祉。一是做好兜底保障工作。认真做好救助政策的落实工作，加强对城市低保、特困人员及临时救助审核审批管理，做到动态管理、应保尽保。二是做好就业扶困工作。加强就业培训，鼓励自主创业，组织参加“春风行动”招聘会，用好公益性岗位等相关扶持政策，拓宽困难群众的就业渠道。三是做好社会救助工作。积极发挥群团、残联、红十字会等组织的作用，加大对困难群体的关爱帮扶，落实各项惠民补贴政策。四是做好全民健康工作。培养个人良好卫生习惯，加强对有基础病和老年人健康管理，加快推进健康机关、健康社区、健康学校建设，提高党员干部和全体居民的健康意识。

4.形成更加高效的社区治理。一是加强智慧社区建设。坚持“数字赋能、智慧治理”，运用“互联网+”思维，秉承“整合资源、搭建平台、服务居民”理念，用好“西邻通”小程序，完成社区基础数据信息录入全覆盖，实现数字技术与基层社会治理深度融合。二是加强民主管理。坚持“群众事、群众议、群众定”原则，发挥“家常点”作用，落实“一线协商共同缔造”和“人大代表在行动”，争取市域社会治理现代化试点，着力打通社会治理的“最后一米”，让群众真正成为社区治理中的主人和受益者。三是提升应急能力。加强值班值守，开展应急演练，建好救援队伍，备足救援物资，提高社区应急处理能力，提升突发事件快速处置水平。

（四）锚定精细化管理，奋力建设城市管理样板街

1.建设美丽西城。一是深化环境卫生整治。按照创建全国文明城市国家卫生城市工作要求，扎实推进城市环境大提质行动，将辖区内更多的主干道打造为创文创卫示范路。二是改善人居环境。着力整治“城中村”环境卫生薄弱问题，加大美丽街区创建力度，加强口袋公园、完整社区建设，逐步增强各社区基础设施功能，改善小区人居生活环境。

2.建设规范西城。一是整治占道经营。坚持疏堵结合、以疏为主的治理办法，落实长效管理机制，加大执法力度，提高门店和流动摊点归位经营意识。加强对水西门菜市场、小十字街夜市、大润发夜市等重点场所的整治，提升管理水平，规范经营秩序。二是规范户外广告。依法清理无审批手续、存在安全隐患及陈旧破损的广告牌匾，规范户外广告设置。三是严管活禽宰杀。加大对辖区内农贸市场及肉类店铺的巡查整治力度。

3.建设文明西城。一是强化宣传教育。深入学习贯彻落实《随州市文明行为促进条例》，精心组织县域文明指数测评，加强“文明上网、文明旅游、文明餐桌、文明交通”宣传教育，褒扬文明行为，培育文明新风。二是营造新风正气。大力推进新时代文明实践所、站建设，开展“五星级道德家庭”评比活动、家风家教宣教活动、“最美家庭”“星级文明户”推选活动，做实积分兑换激励机制，推动文化活动常态化，增强市民文明意识，提升城市文明水平。

（五）锚定严基调治党，奋力建设党风廉政模范街

1.开展清廉教育。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，在全社会培育清正廉洁的价值理念。认真开展党风廉政宣教月活动，创新警示教育方式，深化“清廉西城你我同行” 活动，开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉家庭创建活动，提高党员干部廉政意识，营造崇廉尚廉社会氛围。

2.强化政治监督。一是加强廉政风险防控。紧盯重要部门、重点岗位和关键环节，认真梳理查找廉政风险点，细化方案，完善措施，压实责任，强化公示公开，接受群众监督，确保权力在阳光下运行。二是加强对“关键少数”的监督。重点抓好“一把手”和领导班子的监督，做到率先垂范、防微杜渐、严格自律、严守纪法、严负其责。

3.严肃执纪问责。开展违规吃喝专项整治、优化营商环境、安全生产等各类专项监督检查，重要节点进行廉政提醒。履行全面从严治党主责主业，加大执纪审查工作力度。运用“四种形态”强化作风监督检查，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈批评、函询诫勉，使扯袖子、咬耳朵、红红脸、出出汗成为严管党员干部的新常态。