万书香委员：

你提出的“关于探索建立安全生产监管长效机制的建议”收悉，现答复如下：

当前，各类事故隐患、安全风险交织叠加，安全发展任重道远，探索建立安全生产监管长效机制，采取有以下几项措施：

一、加强安全生产宣传教育培训

以“安全生产月”系列活动为契机，组织观看《生命重于泰山》专题片，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神。大力宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，提高全社会安全生产意识。认真贯彻《国务院安委会安全生产十五条硬措施》《湖北省安委会20条铁办法》《湖北省安全生产党政同责实施办法》等规定，压实安全生产“三个责任”，即党政领导责任、行业（属地）监管责任和企业主体责任，进一步构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。

二、严格安全生产监管执法

深入推进“互联网+执法”，持续规范执法流程，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。落实“双随机、一公开”和“四不两直”监管执法制度，依法推进事中事后监管，完善执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度和行政执法公示制度。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制，加强对重点企业的安全生产专业化执法检查，指导帮助企业提升安全管理水平。完善激励约束机制，加大对安全责任不落实、同类隐患重复出现、安全基础不牢的企业日常检查频次和行政处罚力度。

三、开展常态化大排查大整治行动

结合党的二十大、全国两会、省第十二次党代会、壬寅年寻根节、第二届文旅产业发展大会等重大活动及春节、劳动节、中秋节、国庆节等重大节日，坚持“‘四不两直’执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光”，开展“2022年安全生产大排查大整治”、“工贸行业安全生产专项整治‘百日清零行动’”等安全生产常态化大排查大整治行动，实行发现问题跟踪督办机制。对责任不落实、措施不得力、重大风险和隐患悬而不决、逾期未完成目标任务的予以问责。

四、强化事故调查处理

完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，督促事故整改措施落实到位。建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制和与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，加大事故约谈、警示、通报、安全生产犯罪移送等问责追责力度，加重安全生产违法成本，切实用事故教训推动安全生产工作。

五、健全安全生产社会化机制

宣传落实好《随州市安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督，建立明察暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法，加大安全考核激励奖励力度。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。落实注册安全工程师、注册消防工程师制度，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。加大安全生产领域失信联合惩戒力度，强化违法失信行为信息公开，杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象。

六、督促企业全面落实安全生产主体责任

一是完善安全生产管理体系，继续推行企业安全生产标准化达标，明确各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责，形成严密科学的安全生产责任体系。二是完善安全生产规章制度，督促企业结合《安全生产法》和企业实际，制定切实可行的安全管理和安全生产制度，保证生产安全。三是建立健全安全生产指挥体系，确保相应的组织和人员指挥到位，组织企业员工开展安全隐患排查和风险预防评估工作，保证安全生产制度和操作规程得到很好地执行，各项安全技术措施得到很好地落实，提高本质安全水平。