为切实提升府河镇城乡环境秩序管理水平，着力解决影响镇容镇貌的难点堵点，打造“整洁规范、文明有序”的人居环境，经镇委、镇政府研究决定，在全镇范围开展“清洁家园”环境秩序大提升专项行动。现结合府河镇实际，制定工作方案如下。

一、工作内容

（一）集镇环境秩序综合整治

1.镇区环境卫生专项整治（责任领导：秦波，牵头单位：城乡建设办公室，责任单位：镇直各单位、骆家河社区居委会、万隆社区居委会）

整治任务:开展全镇卫生大扫除，优化镇区垃圾容器布局，推进垃圾分类，提高垃圾转运质效，开展志愿服务活动，改善镇区环境卫生。
    整治内容：一是优化垃圾容器布局。推进道路沿线撤箱（桶）并点、退桶入院，配齐居民小区环卫设施。二是优化环卫人员配备。强化重点区域（农贸市场、商业步行街、“三无”小区）环卫力量配备，加强垃圾清运转运，结合道路撤桶并点，提高垃圾上门收集覆盖率，结合退桶入院，做好“三无”小区垃圾收运；三是优化志愿服务行动。加强垃圾分类志愿活动宣传力度，在企事业单位、餐饮企业、小区试点推行生活、厨余等垃圾分类投放，逐步全面铺开。

2.镇容秩序专项整治〔责任领导：秦波，牵头单位：派出所、党建工作办公室（宣传）、城乡建设办公室，责任单位：综合执法中心、村镇服务中心、镇直各单位、骆家河社区居委会、万隆社区居委会〕

整治任务：对镇区主次干道出门出店经营、占道经营、车辆乱停乱靠、私搭乱建、乱贴乱画、毁绿种菜等影响镇容镇貌行为进行整治。

整治内容：一是整治出店经营、占道经营。严控时间节点，早7点至晚5点期间对镇区“四横五纵”主次干道周边重点场所集中整治，有序引导摊贩入市。二是整治乱停乱靠、私占车位。重点整治机动车、非机动车乱停乱靠等行为，清理公共区域私设的地桩地锁，规范停车秩序，引导居民有序停车。三是整治乱搭乱建、毁绿种菜。加快绿化恢复，对居民私自开辟的菜地进行集中整治，清理主次干道、背街小巷乱搭乱建等顽瘴痼疾，清理楼道出入口、房前屋后、小区内外等影响通行的杂物。

3.户外广告专项整治（责任领导：秦波，牵头单位：城乡建设办公室，责任单位：镇直各单位、骆家河社区居委会、万隆社区居委会）

整治任务：对辖区范围内未经批准擅自设置不规范和存在安全隐患的各类户外广告及公共区域内“牛皮癣”进行全面清理。

整治内容:一是及时拆除镇区内大型单立柱户外广告。二是及时拆除或整改私设的路标广告、破损陈旧户外广告和门店招牌。三是及时清理镇区房屋外墙、路灯杆、公示栏等乱涂乱画、乱贴乱写广告涂鸦，严禁公益性广告随意变更为商业广告。

4.农贸市场专项整治（责任领导：秦波，牵头单位:城乡建设办公室,责任单位：市场监督管理所、畜牧兽医服务中心、村镇服务中心、万隆社区居委会）

整治任务：规范农贸市场（含商业步行街）周边环境卫生和市场内设施建设及经营行为。

整治内容：一是引导农贸市场内摊位经营者按区经营，防止交叉污染，确保场所清洁卫生。二是引导摊位经营者安装“三防（防蝇、防鼠、防尘）”设施，提高“四害”消杀行动频次，防治病媒生物传染病。三是引导流动摊贩入市经营。四是引导农贸市场周边有序停车。五是禁止活禽交易与违规屠宰，持续加大对农贸市场活禽交易、违规宰杀及沿路售卖活禽的排查力度，严厉打击销售未经检验检疫或检验检疫不合格家禽产品等行为。

（二）农村人居环境综合整治

5.农村生活垃圾专项整治〔责任领导：史帅，牵头单位：经济发展办（农业农村）,责任单位：农业农村服务中心、农业技术服务中心、各村（居）委会〕

整治任务：对农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等进行清理,解决“垃圾死角”等问题。

整治内容：一是做实全面清扫。清理村庄农户房前屋后、河湖沿岸、堰塘沟渠、通村主次干道沿线的散落垃圾、漂浮垃圾、积存垃圾、建筑垃圾等。二是做好专项清洁。清理房前屋后、公共活动场所周边杂草杂物，清理田间地头农药化肥包装废弃物、废旧农膜及农户用于驱鸟防禽等各种形状杂乱的塑料袋和布制品。三是做优集中清运。及时收集、转运村内生活垃圾，禁止出现垃圾箱垃圾外溢及焚烧垃圾现象。

6.农村水体粪污专项整治〔责任领导：史帅，牵头单位：经济发展办（农业农村）,责任单位：农业农村服务中心、畜牧兽医服务中心、各村（居）委会〕

整治任务：对农村生活污水、厕所粪污、畜禽粪便等进行治理，解决“乱排乱倒”等问题。

整治内容：一是治理生活污水。及时处理村内生产生活污水直排乱排、污水处理设施运行异常等问题，严禁出现黑臭水体。二是治理畜禽粪便。规范畜禽散养行为，引导农户家畜家禽集中圈养，及时清扫畜禽粪便。规范病死畜禽收集，做到统一无害化处理。三是治理厕所粪污。开展户厕清理打扫，不乱堆放杂物、不乱扔乱丢垃圾，做到厕所干净、整洁、卫生。加强农村公厕日常卫生保洁，做到公厕周边无垃圾、无粪便、无污水、无杂物。引导农户规范利用粪污及清掏、收运，严防粪污随意倒排。

7.农村村容村貌专项整治〔责任领导：史帅，牵头单位：经济发展办（农业农村）,责任单位：农业农村服务中心、各村（居）委会〕

整治任务：对村内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱涂乱画等现象进行整治，解决“杂乱无章”等问题。

整治内容：一是整治“两面两杆”。清理村内墙面、地面、电线杆、路灯杆等区域“牛皮癣”及广告牌。二是整治“三堆两垛”。清理房前屋后及村道巷道的沙土堆、粪便堆、杂物堆及柴草垛、砖石垛等，生活杂物要堆放整齐美观。三是整治“三线三旧”。清理村内主干道私拉乱搭的电力线、通信线、广播电视线及房前屋后、村道巷道、田间地头的废旧畜禽圈舍、废旧旱厕、废旧围栏等。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2024年12月5日—12月9日）。制定本方案，召开动员会议，各村（居）委会、单位结合自身实际，细化落实举措，坚持共同缔造理念，引导群众广泛参与。

（二）组织实施阶段（2024年12月10日—2025年2月10日）。全面开展“清洁家园”环境秩序大提升专项行动，按照七大专项整治具体要求，集中精力、人力、资金保障专项行动取得实效。

（三）长效巩固阶段（2025年2月11日以后）。全面梳理专项行动阶段性工作情况，总结一系列扎实有效整治措施，不断完善全镇环境秩序管理机制，充分利用“你钉我办”“监督一点通”等平台，引导群众积极参与，长效巩固整治成果。

三、工作要求

（一）加强组织领导。建立“环境大提质、秩序大提升”专项行动工作机制，镇委、镇政府主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，党政综合办公室负责日常调度，镇纪委负责明察暗访及跟踪督办。全体行政干部、各村（居）委会、镇直部门各司其职。

（二）全面动员部署。全体党员干部要充分认识此次专项行动对改善城乡环境的重要性，聚焦专项行动中的“重点、难点、堵点”，做到率先垂范、带头参与，结合美好环境和幸福生活共同缔造，引导群众积极参与到行动中，营造共建共治共管共享的良好氛围。

（三）建立联动机制。村（居）委会要密切结合工作实际细化举措，压实属地责任；驻村干部要加强指导督办，落实包保责任；各单位要明确一名联络人员具体负责，每天报送工作进度。同时总结提炼专项行动的成功经验，建立长效工作机制，充分利用“你钉我办”“监督一点通”等平台，畅通群众监督渠道，定期通报工作开展情况，问题销号管理。

（四）注重工作方法。全体党员干部要始终以人民群众满意度和幸福感为出发点，注重方式方法，既严格管理、又文明执法，既要做好群众工作、又要达到整治效果。专项行动中要全面做好舆论引导，带动群众主动参与镇村管理，不断提升基层治理水平。