2026年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，东城街道紧紧围绕全区中心工作部署，聚焦高质量发展任务，积极践行以人民为中心的发展思想，统筹推进经济发展、城市治理、民生保障、安全稳定等各项工作，现将主要情况总结如下：

一、上半年工作总结

（一）聚焦产业提质，推动经济稳进向好

1.经济运行稳中向好。东城街道始终坚持稳中求进工作总基调，立足区域商贸服务核心发展定位，着力提升产业规模层次。1-5月，完成规模以上工业总产值6.0亿元，同比增长5.7％；限额以上社会消费品零售额16.85亿元，同比增长4.46％；固定资产投资总额6.29亿元，同比增长12.7%；招引项目3个，签订招商引资协议书3份；在库“四上”企业共计168家，全区占比20%；市场主体46633家，全区占比31.45%，各项经济指标基本达到预期。

2.项目建设提质增效。紧盯市政投资，强化部门联动，提早谋划部署，确保项目开工即入库；全力挖掘民间投资，捕捉有效信息，保证全域投资应入尽入。截至目前在库项目10个，总投资12亿元，其中民间投资项目4个，总投资额3.3亿元；市政投资6个，总投资额8.7亿元。

3.商贸服务业创新升级。推动传统街区创新发展，优化空间布局，深化文商旅融合，促进产业创新升级。解放路里外里商业街，以银泰新世纪购物中心为龙头，将传统街区与新式潮流融合，推出“商业+夜逛夜购”模式，打造夜经济“新样板”；“文峰里”特色商业街，开发文峰塔文化IP，打造“文化+夜宴夜赏”经济业态；海翼美岁天地综合体，引进全国连锁品牌——雅斯超市，自开业日客流量超千人，月营业额突破千万元，打造城东片区商业“新地标”。

4.营商环境持续优化。常态化推进“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，对东城街道153家“四上”企业进行分级、分类帮扶，解决企业在扩规、融资、用工等遇到的问题，为企业经营提供良好营商环境，促进企业稳步成长，截止5月，新增培育“四上”企业9家。

（二）聚焦品质提升，持续改善城市环境

1.城乡建设项目有序实施，基础设施不断完善。一是城市路网与市政管网有序推进。文帝大道主路面已通车，汉东路慢行系统改造全线完工，文海路完成全部征迁及清运，烈山大道慢行系统完成方案设计与立项，文峰大道完成征地前期摸排；鹿鹤市场、香江商贸、烈山、蒋家岗四大片区11条背街小巷雨污管网改造，已完成全域实地摸排与勘测，设计方案正在编制中。二是城市更新多点突破。龙门街区农贸市场改造项目累计走访摸排99户，完成签约93户；3个城中村整治项目完成现场查勘并纳入区级项目库，改造方案同步编制；缫丝厂改造方案通过规委会论证，推进规划报批。三是公共配套与停车管理逐步完善。盘活闲置场地，累计新增停车场8处、停车位434个，有效缓解商圈、校园、医院周边停车难题；部分停车场实行规范化管理，常态化巡查处置群众投诉。带涢阁融合社区完成老年活动中心、公共停车场建设，与市环卫服务中心签订房产划拨协议，中医融合、共享花园、康养点位设计修缮有序推进。

2.深化“清洁家园”行动，市容面貌明显改观。聚焦“撤桶并点”、市场秩序、破窗拆网等环境顽疾，以专项整治推动市容面貌整体提升。一是撤桶并点全域攻坚。完成舜井大道等5条主干道整治，采取“潮汐设桶+人员值守”防反弹模式，逐户宣传引导入院入巷管理，撤桶率达92%。二是市场秩序持续发力。联合多部门对鹿鹤、香江、东兴市场综合整治，推行“一路一策”精细化管理，建立“错峰值守”长效机制；截至目前，整治占道经营100余处，规范商户400余家，清理卫生死角200余处，拆除违建1600余平方米。三是马路市场疏堵结合。精准摸排流动摊贩120个，坚持疏管并重、柔性执法，推行“一户一档”管理，定人定岗值守，从源头消除占道隐患，实现“烟火气”与“文明风”和谐共生。

3.聚力创建全国文明城市，文明风尚日益浓厚。依托新时代文明实践站，创新宣传载体与激励机制，引导居民从“站着看”到“抢着干”。一是阵地活动丰富多彩。社区实践站开展“巾帼宣讲”“睦邻长桌宴”“非遗剪纸”“爱心托管班”等系列活动，推行“文明存折”积分制。活动场次同比增加50%，注册志愿者活跃率超60%。二是文明行为精准引导。针对文明养犬、文明停车发放倡议书800余份、增补车位47个，开展现场劝导26场，纠正违停130余起，不文明养犬、乱停车行为明显减少。三是宣传载体创新多元。推出“开箱有‘礼’”盲盒短视频、“创文同行”公众号专栏，开展“敲门行动”入户宣传，评选“文明楼栋”“最美家庭”。居民创文知晓率达95%，营造“人人参与”浓厚氛围。四是民生诉求闭环回应。建立四级民意分析机制与问题台账，联动责任单位精准整改、销号管理，问题整改率95%以上，推动创文从“突击迎检”向“日常治理”转变。

4.统筹推进改造项目，居住环境逐步改善。一是危旧房综合整治扎实开展。上半年全域累计排查既有房屋4916栋，筛查疑似危房380栋，已鉴定C级危房6栋、D级危房5栋，全部纳入日常重点巡查范围。2026年危旧房改造完成14个小区、21栋楼、321户实地摸排。二是老旧小区改造与电梯更新稳步实施。申请改造的13个老旧小区中，6个全面竣工，4个正在施工，1个等待进场，2个暂不具备施工条件。49部老旧电梯更新全部完成施工及验收，补贴资金分批拨付；累计摸排841个单元楼栋，筛选具备加装条件楼栋648个，街道申报91部加装指标。

（三）聚力急难愁盼，提升民生福祉

1.深入开展爱国卫生运动，促进健康生活。围绕“爱卫同行提品质，创文聚力树新风”主题，深入开展第38个爱国卫生月活动，发放宣传资料4000余份，推动爱国卫生运动走深走实。促进健康科普深入人心，举办“健康大讲堂”系列讲座13场次，涵盖老年健康、体重管理、心脑血管防治等主题，提升群众健康素养。强化病媒生物防制，动态监测辖区434处病媒孳生地并建立治理台账，指导社区开展蚊蝇消杀、春季灭鼠专项行动84次，更新毒饵站8处，引导居民养成良好卫生习惯。

2.加大困难群体帮扶，兜牢民生底线。严格申办流程和动态管理，现有城市低保对象389户601人，低保边缘家庭20户37人。加强特困供养对象走访跟踪，现有城市特困供养对象44人（集中17人、分散27人），确保平时有人管、难时有人帮。针对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等致困对象开展临时救助，截至目前共救助55人，发放救助金14.025万元。

3.关爱“一老一小”，落实福利保障政策。为9名困难老年人申报适老化改造，改善居家养老环境。落实老年人福利待遇，现有1825名老人享受80岁高龄津贴，5名老人享受经济困难高龄补贴。做好孤儿及困难儿童关爱服务，现有孤儿1人、事实无人抚养儿童10人、留守儿童5人，街道和社区定期走访慰问，开展防溺水等风险提醒，关注儿童健康成长。

4.落实惠残举措，保障残疾人权益。配合区残联开展残疾人等级评定不精准和惠残资金侵占问题集中整治。持续做好政策咨询、证件办理、辅助器具发放及动态更新信息采集等日常事务。根据残疾人意愿，为68名视力、听力、肢体、精神残疾人申报轮椅、助听器等辅具，为12名困难重度残疾人申报无障碍改造，为6名肢体、2名智力、4名精神残疾人申请上门办证。规范残疾人两项补贴申报审批，现有持证残疾人1462人，享受困难生活补贴281人，享受重残护理补贴676人。

5.优化社会保障服务，扩大就业覆盖。推进全民参保，落实社保政策。  城乡居民养老保险征缴661人，缴费711.84万元；办理新生儿医保登记103人，社保卡申领及换发96人次，异地就医备案23人次，确保社保服务全面覆盖。宣传就业服务，促进重点群体就业。积极发布招聘岗位信息简报，关注重点群体就业状况。城镇新增就业647人，大学生就业登记90人，城镇失业再就业79人，就业困难人员再就业69人，有效提升辖区就业率。优化窗口服务，提升办事效能。用心开展便民窗口服务，耐心做好政策宣讲，提高办事服务效能。

（四）坚持底线思维，维护社会大局和谐稳定

2.完善排查化解体系，矛盾纠纷源头治理。受理信访件86件，办结47件。上半年矛盾纠纷排查共721件，录入598件，东城派出所线下摸排123件，建立专项工作台账。办理市长热线工单1158件，组织集中培训3次，召开专题调度会1次，对不满意工单建立专项台账，实时跟踪办理质效。

3.统筹推进平安建设，社会治安平稳有序。常态化开展扫黑除恶工作。东城辖区上半年滚动播放电子宣传标语18幅，设举报箱1个，基本做到了扫黑除恶宣传全覆盖。防范整治电信诈骗工作。上半年入户宣传16次，在商超、学校等举办专题宣传4次，发放宣传单2500余份，网格群转发600余条。东城派出所通过反诈预警小程序核查439次、见面核查87次。东城电诈案件发案数同比下降20%。巡防巡查。常态化开展夜间巡逻，覆盖人员密集区、商业集中区、学校周边及主要路段。上半年出动巡防车辆300余台次、人员600余人次，确保社会面治安稳定。禁毒工作。做实在册吸毒人员“一人一档”工作台账，实现底子清，情况明，最大限度地降低复吸率。普法工作。深入开展普法学习宣传，充分利用普法网站、微信客户端和普法新媒体矩阵优势，开展民法典线上自学，大力营造学习民法典的浓厚氛围。做好社区帮教服务，推动“监管+帮扶+回归”三位一体融合。

4.常抓不懈安全生产，守牢防灾减灾防线。消防安全。紧扣“防风险、除隐患、遏事故”目标，将消防责任细化到岗到人。开展“拆窗破网”专项行动，系统推进违规防盗网拆除改造，累计摸排1590家，建立隐患清单379家，拆除60家304处共8080平方米。开展专项宣传20场次，发放宣传资料15500余份，下发告知书310份，完成交办函37份。大力开展居民住宅小区电动自行车停放充电安全隐患全链条整治行动，现场收缴违规飞线100余条。减灾防灾。春节、清明查处禁鞭区燃放行为30余次，五一排查隐患点位20余处。严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，时刻关注气象雨情监测和预警，及时做好信息研判。组建2支30人的防汛抢险分队，社区成立不少于150人的防汛抢险应急力量，提升防汛抗旱应急响应救援能力。开展防汛演练，重点对地下空间、易涝点进行抢险救援的应急处置。燃气安全。联合消防、公安等部门，对餐饮场所、老旧小区、学校食堂等重点风险区域开展燃气安全巡查23次，开展“百日行动”燃气安全大排查6轮，累计检查300余户次。累计排查“上宅下店”商户11家、餐饮用户12家，查出安全隐患27项，完成整改26项，剩余1项协调实施改电改造。对发现的所有隐患建立详细台账，严格执行“发现-告知-整改-复核-销号”的闭环管理流程，确保隐患彻底消除。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是土地、人才等关键要素供给紧张，制约企业扩产和项目落地；二是部分危旧房、城中村、融合社区等项目建设及运营资金尚未落实，项目启动存在不确定性。三是城市精细化管理水平有待进一步提升，背街小巷、流动摊贩等动态管理需持续加强。四是服务能力还需要进一步提升，社区“一老一小”服务人员不足，专业化水平低，难以满足个性化需求。

三、下一步工作计划

（一）持续深化理论武装，筑牢政治忠诚。持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）加强干部队伍建设，积蓄发展后劲。持续深化“干部素质提升年”行动部署，加强机关年轻干部培训锻炼，加强社区后备力量储备和选拔，用好平时考核和年终考核，为街道高质量发展提供坚强组织保证。

（三）深入研判换届风险，做足充分准备。严格对照“六个既看又看”要求，逐社区分析班子结构、运行状况和后备力量储备情况；优先把在招商引资中有门路、在信访维稳中有办法、在征地拆迁中有担当的优秀网格员、退役军人纳入组织视野，为社区换届做好充分准备。

（四）巩固党建引领成效，提升基层治理效能。扎实开展信托制物业、两网微格、积分制试点扩面提效工作，以党建引领夯实社区治理基础。推动社区社会组织培育及发展壮大，引导社会组织发挥示范作用，激发居民参与社区共建、共治、共享的积极性。

（五）锚定经济发展目标，推进项目建设。持续紧盯辖区道路、管网重点项目建设节点，全力推进文帝大道、文海路、烈山大道等项目；同步跟进四大片区背街小巷雨污管网改造工作，方案定稿后迅速组织进场施工，保质保量完成改造任务。主动向上对接争取项目资金与政策支持，完善城中村改造方案，多措并举推动城市更新项目落地见效。

（六）强化企业培育入库，壮大经济总量。加强与统计、税务、市场等相关部门联系，以行业走访、政策利好、消费促销活动为依托，加强对餐饮企业、互联网服务业、家电销售、家装建材等行业包保服务，对接近入统标准的“四上”企业，分企施策，重点监测，成熟一家申报一家，加快推进“四上”企业培育步伐。

（七）持续加大招商力度，持续优化营商环境。树立“人人都是招商主体”意识，深入开展精准招商、以商招商、产业链招商、亲情招商，着力引进龙头带动型和上下游配套型项目，促进产业聚集发展。持续优化营商环境，提升服务效能，营造公平公正的营商环境。

（八）攻坚城乡建设项目，破解难点堵点。集中力量破解老旧小区改造、危旧房解危项目中存在的难点堵点问题，加强多方协调，优化工作流程，确保年度计划项目按时保质完成。

（九）深化城市环境治理，提升精细化管理水平。依托城市“运管服”平台，深化“你钉我办”钉钉系统应用，确保问题发现即处置、处置必达标。持续推进“四清四整”，实现街面秩序动态监管。坚持“清存量、控增量”双线管控，严格审批新建广告，分阶段拆除违规、破损广告，重塑城市立面空间秩序。

（十）强化社会救助保障，织密民生安全网。兜牢民生保障底线，建立主动发现机制，确保应保尽保、应救尽救。织密社会保障网络，加强用工信息、居民医保等政策宣传，优化窗口服务能力。推进爱国卫生运动，倡导居民健康生活，提高居民健康生活水平。

（十一）持续做好矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定。严格落实矛盾纠纷排查调处日排查、周研判工作机制，坚持每周召开信访维稳矛盾纠纷排查调处工作研判会议，畅通民意渠道，分析矛盾问题和隐患苗头，提出解决办法，确保不发生有影响的重大群体性事（案）件。

（十二）深入推进平安创建，筑牢安全发展根基。开展“平安单位、平安社区、平安家庭”创建活动，加强“一感一度一率一评价”宣传工作。常态化推进反电诈工作，严格落实各项反电诈举措。深入开展“12.4”宪法宣传日等普法教育活动，提升公民法治素养。继续深化安全生产责任落实，充分结合安全生产月等活动，广泛开展事故警示教育，督促企业落实主体责任，认真开展隐患排查治理，加强燃气、消防等领域安全检查，切实消除各种安全隐患，全力确保辖区安全。