为深入贯彻落实党的二十大报告中提出的“建设宜居宜业和美乡村”决策部署，根据财政厅《坚持共同缔造理念分类推进宜居宜业和美乡村建设示范点工作方案》精神，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

  磙山村位于随州市主城区以北3公里，316国道、240国道穿境而过，交通十分便利。全村版图面积8平方公里，农田面积4500亩，山场面积1300亩，全村共有2350人。磙山村历史文化底蕴厚重，旅游资源丰富，水系发达，是花溪河的发源地，辖区内有距离市区最近的小型水库一座（红石岩水库750亩）、磙山也是随州城区方圆10公里内的制高点，据历史文献记载“鲧”的出生地也正是在磙山。

近年来北郊街道党工委、办事处积极贯彻乡村振兴战略，推进城乡融合发展，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体规划，以红石岩水库为依托，将磙山村打造为随州城区的后花园、市民近郊旅游“慢生活”的好去处。

二、建设目标

磙山村紧紧围绕农村综合改革重点村建设总目标，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以发展村级产业项目为基础，积极整合各方资源，通过规划合理布局为引导，为乡村产业发展、基础设施改善、乡风文明建设、农村环境整治等方面提供重要有力支撑。综合自身村庄区位优势，明确其最为合适的发展定位，保留村庄原生态，留住乡土文化载体，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、村级服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明随州、幸福家园”的随州美丽乡村建设品牌，将磙山村建设成为生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效的农村综合改革重点村。

项目总体目标。农业生产有机化、村容村貌景观化、改旧如新秀美化、环境卫生常态化、文明用语习惯化、房前屋后生态化、村级道路网格化、农村生活小康化。运用共同缔造理念和方法，立足乡村现状，改善人居环境，提升乡村风貌，发展集体经济，提振农民精神，围绕“规划好、建设好、环境好、乡风好、管理好、宜居宜业”的目标，打造“五好两宜”农村综合改革重点村。真正把磙山村建成和谐、富裕、生态、文明、小康、幸福的美好家园。

1、环境秀美目标。开展村庄庭院、道路、沟渠、村庄综合保洁工作，深化村庄环境整治，实施村组道路提档升级、绿化、亮化、雨污分流、垃圾分类等措施。

2、项目规划目标。建设布局优美乡村，加强村庄规划建设管理，以农村综合改革重点建设村为示范点，打造具有磙山村特色的农村综合改革重点村。

3、公共服务完善目标。通过文化广场建设，丰富群众精神文化生活。

4、主导产业发展目标。依托红石岩水库文旅项目，与其形成片区一体化，发展近郊文旅特色产业，带动周边村民就业。

通过努力，力争将磙山村建成农村综合改革重点村建设示范村，低碳环保的生态村，特色文旅的宜业村，环境优美的宜居村。

三、项目可行性

（一）项目区位优势明显：磙山村位于随州主城区东北3公里，316国道和240国道穿境而过，交通十分便利。近年来村级产业项目不断扩张，各项社会事业全面发展，社会大局和谐稳定。

（二）基层组织健全：村“两委”班子具有强有力的战斗力、凝聚力、号召力。全村现有党员79人，后备干部1人，各项规章制度完善。

（三）产业发展全面：全村农业种植养殖优势明显，300余亩水面精养鱼池，投资500余万元建设数字化智能育秧工厂一座，打造香稻小镇特色产业。

（四）乡村治理有效：坚持党建引领乡村治理，设立党员示范岗4个，成立红白理事会，搭建逢事说事平台，畅通基层治理渠道。听取、收集村民意见并高度重视，村民邻里和谐、互帮互助、安居乐业。

（五）村民主动参与：通过实地走访，充分尊重村民建议，入户进行农村综合改革重点村规划建设宣传，增强保护生态环境的责任感，发挥群众主体作用和内在动力，树立自信、自立、自强、自建观念。开展形式多样的宣传教育活动，营造广大群众关心支持和监督农村综合改革重点村建设的良好氛围。磙山村先后多次召开村民代表会议，村“两委”会议，广泛宣传和普及农村综合改革重点和美乡村建设示范村的评选标准，目前已达到和美乡村建设条件，广大村民意愿强烈，积极配合和美乡村建设。

四、项目建设规划

和美乡村建设项目具体位置位于磙山村十一组，红石岩水库旁边，结合我村历史文化和丰富的旅游资源，以十一组红石岩路为纽带，逐步向沿线湾组和水库周围辐射。具体建设内容如下：

1.道路基础设施工程

①十一组通村主路拓宽工程：拓宽2米，工程量800平方米，预计投资12万元；

②十一组通村主路道路刷黑工程：刷黑面积4000平方米，预计投资36万元；

③十一组农户庭院前水泥压花工程：建设面积2990平方米，预计投资53.82万元；

④节点铺装工程：铺装面积400平方米，预计投资10.8万元；

⑤步道铺装工程：铺装面积200平方米，预计投资5.4万元；

⑥沿线生态停车位建设工程：建设面积100平方米，预计投资2.6万元。

2.十一组大堰整治工程

①水塘清淤工程：清淤量3940立方米，预计投资11.82万元；

②水塘坡边自然生态处理工程：处理长度450米，预计投资18万元；

③水塘驳岸处理工程：处理长度300米，预计投资45万元。

3.公厕建设工程：新建一座30平方米公厕，主体为砖混结构，预计投资8万元。

4.绿化工程：十一组村湾内种植绿化树木，选用当地常见植物为主，预计投资10万元。

5.环卫工程建设

①购置成品垃圾分类桶20套，预计投资2万元；

②购置成品垃圾分类宣传亭2个，预计投资1.6万元。

6.雨水排水设施建设工程：新修村湾内雨水排水设施，在房前屋后修建排水沟、铺设排水管390米，预计投资15.6万元。

7.污水管网建设

①新建污水主管及入户管道450米，预计投资20.7万元；

②购置成品水泥管道检查井8个，预计投资1.2万元；

③新建化粪池一座，预计投资5万元。

8.杆线整治工程：村湾内的强、弱线路分别进行整修、检修，破损的换新或包扎，再用塑料胶带进行绑扎，预计投资5万元；

9.亮化照明建设

①村湾主路照明灯安装工程：安装8盏，预计投资2.4万元；

②景观路灯安装工程：安装10盏，预计投资2万元。

10.安装标识标牌

①设置综合介绍牌2个，预计投资1.6万元；

②设置道路导向牌3个，预计投资0.6万元；

③设置人文关怀牌8个，预计投资0.96万元。

11.其他配套设施建设

①场地平整工程：平整面积800平方米，预计投资4.8万元；

②十一组村湾标识建设工程，预计投资8万元；

③景观廊建设工程：建设2组，预计投资16万元；

④艺术矮墙修建工程：修建两种艺术矮墙共500米（1.石砌矮墙，立面为水泥仿木；2.砖砌灰瓦艺术矮墙，采用砂浆勾缝），预计投资 12 万元；

⑤挡土墙修建工程：修建长度280米，预计投资42万元；

⑥休闲坐凳修建工程：修建5座，预计投资0.5万元；

⑦菜地仿竹篱笆修建工程：修建长度320米，预计投资4.8万元；

⑧运动场地修建工程，预计投资25万元；

⑨购置体育健身器材6组，预计投资1.2万元；

⑩艺术景墙修建工程：修建4组，预计投资6万元；

⑪花坛修建工程：村湾房前屋后修建花坛300米，预计投资3.6万元；

⑫乡土景观小品建设工程：建设4组，预计投资4万元。

合计：400万元。

四、资金筹措

  一是争取省级财政资金300万元；二是争取区、镇级配套资金31万元；三是村级自筹69万元。

六、执行保障

1、成立磙山村农村综合改革重点村建设项目工作小组和监督小组。工作小组以村党支部书记汪鹏任组长，成员由曹敏、赵勇、叶枝兵、沈瑞全、吴小刚组成。监督小组由吴云祖、杨代成、叶发平组成。明确分工，各负其责。

2、搞好规划。深入挖掘并利用红石岩水库周边的生态资源、农业资源、文化资源的优势积极推动近郊农文旅融合发展，带动周边农民就业增收，为乡村发展注入新动力。

3、广泛宣传发动，号召引导群众共同参与，共同缔造美好生活。通过前期每家入户征求意见、召开两委会、群众会等多种形式，广泛宣传动员，在建设过程中，以群众投工投劳的原则，和共同缔造的理念实施，让每家每户都参与到和美乡村建设中来，号召群众共同参与环境卫生的清理和维护，打造干净、整洁、生态的近郊的旅游环境。

4、积极争取项目资金，确保资金投入。在争取上级资金的同时，积极对接生态环境部门、水利部门、交通运输部门、农业农村部门争取相关配套资金，通过多方筹资，因地制宜地发展近郊农文旅特色产业，让产业带动乡村振兴，为后续发展提供“造血”功能。

5、强化监管机制。成立村级工作专班和监督小组，让群众参与进来，对此次和美乡村建设实行建设前、建设中、建设后全方位监管，让有限的资金发挥最大的效益，各建设事项全程公开，接受群众监督，确保和美乡村建设达到一个示范引领带动的效果。

五、项目效益

通过对十一组和美乡村建设，统筹规划整湾范围内的水库、山、田、路、湾、农户等要素，使整个水库周边环境更加干净整洁，布局规划合理，体现共同缔造更加有品位、有特色，实现人与环境共相融合，社会效益，经济效益，美丽环境得到有效提升，整体面貌得到很好改观，为下一步农文旅发展起到示范带动的良好作用。

项目建成后，一是改变了整个十一组水库周边环境面貌，并且带动下一步近郊游发展，加快了文旅建设步伐。

二是带动了村域经济的发展，项目建成后可有效带动本村农文旅消费，让更多市民回归自然，体验近郊旅游“慢生活”，同时也畅通了农产品的销售渠道，增加农民收入。

三是通过水库周边的环境整治，也为本村农户提供了一个茶余饭后散步，放松的好去处，丰富了村民的文化生活，促进了乡风文明建设，增强了村民的幸福感、获得感、归属感。

  北郊街道磙山村村民委员会