2025年，在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的有力指导下，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和上级工作部署，持续深入推进依法行政，不断提升法治化治理能力和水平，为全区住房城乡建设事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治建设工作情况

（一）加强政治引领，筑牢法治建设思想根基

一是健全工作机制，压实法治建设主体责任。一是健全法治政府建设工作机制。将法治政府建设纳入局党组年度工作要点，每月召开局长办公会，听取法治建设相关工作情况汇报，及时解决工作中遇到的问题，确保各项任务有序推进。二是严格落实第一责任人职责。主要领导严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自抓、负总责，将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容，带头尊法学法守法用法。2025年，累计开展中心组学习9次，支部主题党日12次，党组会前学习6次，机关课堂30期，班子成员带头讲党课6次，组织学习《中华人民共和国行政处罚法》《建设工程质量管理条例》等核心法规，切实提高领导干部运用法治思维和方式化解矛盾、维护稳定能力。三是认真履行行政机关负责人出庭应诉职责。2025年未发生诉讼案件，未接到出庭应诉通知。

（二）聚焦规范执法，提升行政执法重要效能

一是全面深化行政执法“三项制度”。通过“双公示”平台等渠道，依法公示行政许可、行政处罚等执法信息107条，保障公众知情权和监督权。持续推进执法全过程音像记录，规范使用执法记录仪，确保执法行为全过程留痕、可回溯管理。坚持重大执法决定“应审尽审”，聘请法律顾问对重大、疑难、复杂案件进行法制审核，全年完成重大执法决定法制审核，审核率达100%。为健全行政执法制度建设，制定《曾都区住房和城乡建设局行政处罚案件集体审议制度》，细化集体审议流程。今年共有1件立案处罚行政执法案件，全程依法依规，按照程序进行集体审议。二是优化监管模式，规范市场秩序。全面推行“双随机、一公开”监管，2025年依托省级监管平台完成11个抽查任务，并与区市场监管、人社、消防救援等部门开展跨部门联合检查，提高执法协同性和综合监管效能。严格落实公平竞争审查制度，对涉及市场主体经济活动的政策措施应审尽审，破除隐性壁垒。积极配合开展招投标等领域专项治理，维护公平竞争的市场环境。三是聚焦重点领域，严守安全法治底线。坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，持续加强安全生产监管。全年排查建筑工程隐患1000余处，均整改闭环；开展质量安全检查下发记录230份，质量限期整改4份、安全限期整改48份。全区在建工程未发生重大质量事故和安全生产亡人事故。燃气方面累计排查隐患248条，整改率100%；组织安全培训和应急演练各2次，“进门入户送安全”活动1000余次。持续开展曾都区危房整治工作，强化汛期等极端天气自建房安全管理，督促各地按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，严格危险隐患未消除不得销号的标准，加快推进自建房安全隐患整治销号工作。

（三）深化审批改革，持续优化法治营商环境

深化“一网通办”改革，聚焦工程建设领域攻坚突破，进一步精简审批事项，由原来的138项精简到43项。进一步压缩审批时限、提高工程建设项目审批效率。制定了随州市工程建设项目12类审批流程图，将建设项目审批时限从“65、40、20”压缩为“33、23、12”。充分运用湖北省政务服务网、随州市工程建设项目审批管理系统等平台，落实并联审批机制，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，实现“一家牵头、并联审批、限时办结”目标，不断提高审批效率和事项网办率，让企业群众少跑腿、好办事。

（四）聚焦多元共治，依法有效化解社会矛盾纠纷

一是做精热线办理，坚持为民服务。聚焦市长热线、问政互动平台等多元诉求渠道，完善管理机制，优化内部流转程序，明确责任科室与办理时限，压缩办理时长。截至2025年12月24日，12345市长热线平台共处理投诉件3592件，办结率达100%。二是做实矛盾化解，维护社会稳定。采取“领导包案、专班推进、多方联动”模式，聚焦物业纠纷、房屋质量安全、保交楼等重点领域成立工作专班。联合街道、社区对历史遗留进行调处，疑难问题及时咨询法律顾问，实施“一案一策”精准化解，截至2025年12月24日，智慧信访平台共处理信访件180件。三是积极作为，全力化解群体性信访纠纷。坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，针对涉及人数多、社会影响大的群体性信访案件，建立快速响应和分级处置机制，组成的专项化解小组，第一时间深入现场调查核实，摸清问题根源和群众核心诉求。

（五）聚焦普法宣传，营造尊法学法守法用法良好氛围

落实“谁执法谁普法”责任制。紧密结合住建行业特点，深入开展法律“进企业、进工地、进社区”活动。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等节点，组织执法人员深入建筑工地、物业小区，通过现场宣讲、发放手册等形式，重点宣传安全生产、工程质量、物业管理等法律法规，全年累计发放各类普法宣传资料，服务群众数5000人次，切实提升管理服务对象的法治意识。通过“曾都发布”、随州日报等官方平台，定期发布住建领域政策解读、工作动态和普法信息。全年累计发布宣传报道23篇，阅读量超3000次，让法治精神和住建政策“飞入寻常百姓家”，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

二、存在的问题和不足

一是法治宣传有待加强，各种渠道宣传内容需进一步扩充,法治宣传氛围不够浓厚。二是部分执法人员业务水平有待加强，对新修订的法律法规政策掌握不够精确。三是行执法配套制度有待进一步完善，

三、下一步工作计划

（一）聚焦“广度与深度”，推动法治宣传提质增效。

在充分利用政务网站、宣传栏、电子屏等传统阵地的基础上，积极拓展线上新媒体渠道，构建线上线下融合、形式多样的法治宣传网络。围绕住房保障、建筑市场监管、工程质量安全、物业服务管理等住建领域核心职能，系统梳理与群众、企业密切相关的法律法规和政策。制作以案释法图解、政策问答等通俗易懂的宣传内容。

（二）聚焦“精准与熟练”，强化执法队伍能力建设。

制定年度执法人员业务培训计划，重点围绕新修订、新颁布的法律法规、部门规章以及执法程序、调查取证、法律文书制作等实务技能开展专题培训。定期组织典型案例研讨、庭审观摩等活动，邀请法律顾问、法院及司法行政部门专家进行授课指导，提升执法人员解决复杂问题和准确适用法律的能力。

（三）聚焦“规范与协同”，完善执法配套制度体系。

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。确保执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定合法有效。针对建筑市场、工程质量安全、物业管理等领域的热点难点问题，研究制定或细化专项执法工作指引，明确检查要点、处置流程和标准，提升执法规范化水平。进一步完善与自然资源、市场监管、城管、公安、司法等部门的执法协作机制和信息共享平台，在线索移交、联合检查、案件会商等方面形成合力，构建高效顺畅的行政执法工作格局。