

2025年,区应急管理局在区委、区政府的领导和区委全面依法治区委员会的指导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以习近平法治思想为指引,坚持党对应急管理法治建设的领导,推动各项工作向规范化、法治化纵深发展,着力营造公正、高效的法治环境。
一、2025年法治建设工作进展情况
(一)完善组织领导体系,健全责任落实机制
区应急管理局党委高度重视法治建设工作,由局主要领导任组长、班子其他成员任副组长、各股室(中心)负责人为成员成立法治建设工作领导小组,统筹推进法治政府建设工作。落实局党委主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,形成了一把手负总责,分管领导严把关,办公室组织协调、各股室(中心)负责人具体抓好法治建设的工作机制。制定了《区应急管理局2025年法治建设和守法普法工作要点》,将法治建设履职情况和学法用法情况列入班子及成员年度述职报告内容。
(二)学习宣传贯彻习近平法治思想
坚持将习近平法治思想、宪法法律知识作为局党委会“第一议题”和中心组学习的重点内容,建立常态化会前学法机制,着力提升领导干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力。在机关干部素质提升课程上组织干部进行法治学习,在线观看《法治宣传教育法》全民普法公益大讲堂,聆听专家学者对习近平法治思想、宪法精神的深度解读。通过集中学习与个人自学相结合的方式,引导干部职工深刻领会习近平法治思想的精髓要义,准确把握宪法核心内容,切实增强干部职工的法治思维和依法行政能力。
(三)提升审批效能,优化营商环境
严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》及有关规定,依法依规开展行政许可,并组织专家对申请企业的文件资料、经营场所进行现场核查。全年共受理办结行政许可审批事项14件,其中新申请危险化学品经营许可6件、延期8件,第三类非药品类易制毒化学品经营备案2件,无违法违规、滥用职权、超时及群众不满意现象发生。制定《曾都区应急管理局2025年优化营商环境工作方案》,明确工作任务。组织开展走访企业活动,了解企业困难,破解企业难题,全年共走访企业42家,解决问题26件。力争申报全省优化营商环境先行改革试点事项,制定《曾都区应急服务驿站建设实施方案》,统筹推进驿站建设,试点工作取得实效。
(四)聚焦执法监督,严控行为规范
一是开展执法清理,明确我局法定行政机关1个,具备执法资格人员11名,行政执法事项8类59项,落实行政执法信息公示制度,切实保障公众知情权与监督权。二是深入开展案卷评查,针对市区案卷评查反馈的31个问题,督促立行立改。组织对2022年以来11份未检案卷开展自评,评出优秀案卷4卷、合格案卷7卷。三是规范涉企执法监管,对照8项内容开展自查自纠,向市局报送问题18个,形成3份分析报告并及时整改落实,对1起重大行政执法决定案件进行备案。办理“行刑衔接”案件2起、移送司法机关处理2人,并对1起重大执法决定案件备案,切实保护行政相对人合法权益。
(五)普及安全知识,凝聚安全共识
一是精心组织“安全生产月”活动。组织5个街道办事处和20个安防应急委成员单位集中参与安全生产月咨询日活动。现场展示展板80余块,发放宣传资料2000余份,接受群众咨询1110余人次。二是组织机关7名工作人员参加第五届湖北省应急科普讲解大赛。2名同志进入决赛,分别荣获全省“十佳讲解员”和“优秀讲解员”称号。三是推进第六届应急管理普法知识竞赛活动。广泛动员各地、行业主管部门、企事业单位3000余人参与竞赛,进一步提升应急管理法治化水平。
(六)弘扬宪法精神,加强法治文化阵地建设
积极参加2025年“宪法宣传周”活动,结合应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作实际,在神农公园进行专题现场宣传,重点宣传了与人民群众生产、生活安全密切相关的法律法规,现场工作人员向市民普及宪法知识,解读应急管理领域法律法规,引导社会公众自觉尊法学法守法用法,提升法治意识和安全素养。
二、存在的问题
我局法治建设工作始终对标高位、从严推进,在取得阶段性进展的同时,也清醒地认识到,当前仍面临一些问题:普法阵地的覆盖面和支撑力有待强化,防灾减灾等领域的法治宣传需进一步深化、细化,应急演练群众参与的广泛性与主动性不足,宣传教育的针对性有待增强。
三、2026年工作思路
一是着力提升法治能力水平。深刻把握法治在应急管理工作中的基础性地位,持续强化干部职工法治思维培养,切实提高运用法治方式防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力,推动依法行政要求全面融入业务实践。二是严格规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,完善并推行监管执法事前、事中、事后各环节信息依法公开,以公开透明促进行为规范。强化执法监督,确保权力在法治轨道上运行。三是压紧压实安全生产责任。坚持依法治安、从严监管,加大重点行业领域执法检查力度与精度。通过严格规范公正文明的执法,倒逼企业严格遵守安全生产法律法规,切实扛起主体责任,筑牢安全防线。四是深入推进法治宣传培训。将法治教育纳入干部队伍建设整体规划,推动尊法学法守法用法成为自觉行动与必备素养。拓展普法阵地,紧扣“安全生产月”、全国防灾减灾日、宪法宣传周等重要节点,广泛宣传应急管理相关法律法规,不断提升普法覆盖面和影响力。
随州市曾都区应急管理局
2025年12月22日
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