
2024年曾都区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的大力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,积极推进法治政府建设,努力提升退役军人事务工作的法治化水平。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、全年工作开展情况
(一)加强组织领导,强化理论学习
局党组高度重视法治政府建设工作,党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设作为重点工作抓紧抓好抓实,制定完善《2024年普法依法治理工作要点》,严格落实年初安排、全年落实的工作模式。将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神及习近平法治思想紧密结合起来,一体推动、全面落实;将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组专题学习内容,强化领导干部带头学习、带头宣讲;将深入学习贯彻习近平法治思想,落实到普法工作全过程、各方面。积极参加区委依法治区办组织的“法治宣传月”“民法典宣传月”、“12· 4”国家宪法日等活动,全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,利用党组理论学习中心组、局长办公会、主题党日开展法治讲堂组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》等法律法规,不断增强法治思维,提高依法行政能力。紧紧围绕建设依法治区的目标任务,不断加强对全区退役军人事务系统工作人员培训,4月份组织全区退役军人事务系统工作人员,参加全国退役军人事务员培训,覆盖率100%。
(二)拓宽宣传渠道,营造法治氛围
一是落实普法责任。制订普法责任制清单,明确了普法工作责任和目标,细化具体措施,为落实普法工作提供保障。二是加强普法宣传。加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规学习宣传力度,增强法治思维,提高法治工作水平。三是创新普法方式。通过在微信群、微信公众号、QQ群积极宣传法律法规知识,利用各乡镇退役军人服务站广泛宣传法治理念,强化对外服务平台的法治宣传,结合清明烈士祭扫活动,多批次多场合的面向社会群体进行英烈宣传和政策讲解,综合运用多种手段,向军人军属开展形式新颖的普法宣传活动,多层次、立体化、全方位宣传退役军人工作政策法规,为退役军人工作营造良好的法治氛围。四是积极开展双拥共建。在白云公园设置双拥宣传栏、军事元素模型,在迎宾大道、白云大道安装灯杆双拥宣传牌,利用樱花公园打造双拥主题公园,在何店高速路口增添军人元素雕塑,开展双拥宣传及氛围营造工作。
(三)强化责任落实,深化服务保障
结合“春风行动暨就业援助月”招聘会活动、曾都“零工驿站”平台、退役军人专场招聘会,用好用活“三级服务体系”成果,推动“百千亿”工程走深走实,主动对接用工企业、退役军人,搭建退役军人就业创业服务保障站点,孵化更加优质的就业创业环境,面向广大退役军人进行政策宣讲;稳步推进基层“老兵之家”建设,利用三级服务体系建设成果,因地制宜打造主题突出、导向鲜明、内容丰富的“老兵之家”,让老兵们精神有寄托、生活有保障、奋斗有舞台,引导好老兵这一社会“财富”,为基层治理贡献退役军人力量;结合开展“立功受奖送喜报”“信息核查”“常态化联系”等活动,全面落实政策法规;开展多类型的志愿服务项目,建立规范的志愿服务标准,向镇、村两级推广,让退役军人志愿服务深入基层,开展《中华人民共和国退役军人保障法》宣讲、法规政策解读、社区共享共治等志愿服务活动。
(四)完善制度体系,规范科学决策
一是及时调整权责清单。根据法律法规修改情况,及时调整权责清单、公共服务清单内容,对事项名称、办事依据、办事流程等予以规范,全面推行告知承诺制,不断推进依法行政工作的开展。二是认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。5月中旬区人大常委会视察组对区人民政府依法贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》的基本情况进行视察,5月底,区人大常委会第十六次会议听取、审议通过了关于全区贯彻实施《中华人民共和国退役军人保障法》的情况报告。三是健全和完善行政执法制度。建立健全规章制度,认真制定行政执法“三项制度”,规范我局行政执法和法治审核工作,推进依法行政工作的开展。四是严格落实重大事项决策程序制度。建立“三重一大”—重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,集体讨论决策机制。五是健全法律顾问制度。常年聘请律师为法律顾问,为退役军人移交安置、就业创业、优待抚恤、双拥创建、烈士褒扬等方面做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。
二、存在的问题及原因
虽然在法治政府建设工作方面取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是法治政府建设工作宣传力度有待加强,需要进一步探索创新宣传方式,以提高宣传效果,让更多的人了解法治政府建设工作的意义;二是宣传途径需进一步创新,针对不同对象采取不同的宣传内容,以提高宣传的针对性和有效性。
三、下一步工作思路
(一)持续深入推动习近平法治思想学习贯彻走深走实
采取多种形式,组织退役军人系统干部职工和退役军人持续开展习近平法治思想学习,系统开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规的学习,不断增强退役军人系统干部职工和广大退役军人法治观念和法律意识。
(二)加强法治教育学习,进一步营造宣传氛围
一是充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,向全区退役军人开展法律法规咨询和政策解答工作,进一步提高退役军人及优抚对象法律素质。二是建立完善干部职工学法制度,通过开设法治讲堂,采取“线上+线下”多种途径,不断加强法治教育培训,提高行政执法队伍的整体素质。三是积极开展志愿服务活动,深入推进法治宣传进军营、进社区、进学校、进村入户,全面做好法治学习宣传工作,增强广大人民群众和退役军人法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)加强行政执法监督,进一步提高服务水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合区监察、审计等部门,推动我局依法行政工作,建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
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