2023年,区统计局在区委、区政府的坚强领导和上级统计部门的精心指导下,坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,以党的建设为引领,以数据质量为根本,以深化改革为动力,以法治监督为保障,不断加强统计法治建设,持续夯实统计法治基础,充分发挥法治在统计工作中的规范、引导、促进和保障作用,圆满完成法治政府建设各项工作要求,为随州市经济高质量发展贡献统计力量。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、强化法治学习，提高思想认识

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央有关统计工作重要文件精神，常态化开展法治理论学习。一是推动区委常委会会议、区政府常务会议开展专题学习。二是推动统计干部学深学实。严格落实统计法治学习制度，将统计法治学习作为重要议题，列入局党组会议、党组理论学习中心组会议、全局工作会议等会议，切实提升统计干部法治意识。

二、严格履职尽责，深入推进法治政府建设

我局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，精心部署法治政府建设工作，多措并举推进依法行政。

（一）持续完善制度管理

一是加强对规范性文件的监督管理。对规范性文件做到严把起草关、严把审核关、严把决定关、严把备案关，积极推进规范性文件制定、修改、废止的程序化、规范化。今年，我局切实开展了部门规范性文件和区政府规范性文件梳理工作，按时限和要求向区司法局报送规范性文件清理结果清单，全面有效落实对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发、统一发布、统一查询、统一解读制度，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权和参与权，发挥规范性文件在经济社会发展中的规范、促进和保障作用。

二是切实加强对法治政府建设工作的领导。坚持把依法行政贯穿于统计工作的始终，为有效落实法治政府各项工作任务，召开了2023年法治政府建设工作专题会议，传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，部署我局法治政府建设年度重点工作，制定本年度依法行政工作计划，安排人员专职负责法治政府建设的日常具体工作。建立健全各项管理制度，坚持制度管人、管事，从源头上规范行政行为，持续提高行政效能。

（二）坚持科学民主决策

根据我区行政决策工作制度要求，我局健全科学民主的决策机制，明确规定在作出重大决策过程中需认真听取专家和社会公众意见和建议，对于专业性、技术性较强的重大行政决策事项组织专家进行咨询论证，并依法聘请法律顾问对重大事项从合法性、必要性等方面进行审查，报经集体讨论决定，确保本单位重大行政决策程序化、科学化，让行政权力在规范中运行，公开透明。本年，我局没有重大行政决策事项及听证事项。在日常依法行政过程中，我局不断加强政府合同的法律审查力度，所有合同在签署前，均经局法律顾问进行合法性审查，确保合同合法公平，保障我局合法权益。（三）强化统计执法监督管理

1.建立健全行政执法公示制度

根据省、市、区关于做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核工作的有关要求，我局高度重视行政执法公示三项制度贯彻落实工作，认真组织，分工部署。通过建立健全行政执法公示各项管理制度，不断提高我局行政执法公开意识，规范了行政执法行为，逐步实现统计执法工作的规范化，进一步夯实了法治政府建设的工作基础。

2.积极推进行政执法公示信息录入

我局认真做好随州法治政府信息平台信息维护、录入工作，本年所有行政检查、行政处罚案件信息，均安排专人及时、全面录入。为推进统计执法工作规范化、标准化建设，保障公民、法人和其他组织的知情权，强化执法监督，我局在全面落实行政执法公示三项制度的基础上，在曾都区人民政府门户信息网站上公示。我局以“不漏一项”为标准，遵循主动、全面、准确、及时、便民的原则，通过对各项子栏目的讨论、确认，梳理编制了各项制度、清单、执法流程等信息。为了确保行政执法公示专栏的设置能按要求严格落实，我局根据上级行政执法公示指引进行了栏目内容逐项核对，查漏补缺，做到公示符合要求，所列事项完整齐全。行政执法公示专栏通过在行政执法事前、事中和事后环节，主动向社会公众公开本局行政执法相关信息，自觉接受监督，大大增强了统计行政执法工作的透明度。

3.加大统计执法检查力度。

依法依规推动信用体系建设，严格执行“双公示”制度。继续组织符合报考条件的人员参加国家统计执法证考试，进一步充实统计执法力量。以联网直报平台企业上报数据为基础，综合运用双随机抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式，加强对工业、服务业、投资等重点领域特别是数据波动异常企业的常态化检查力度，严肃查处统计违法违纪案件，切实提升统计法警示威慑作用。4.加强执法队伍建设，提高行政执法能力严格按照“三定方案”。落实行政执法岗位责任制度，明确统计行政执法工作任务。积极开展对本单位执法人员的执法知识培训，今年以来认真组织执法人员参加上级统计部门法治专题讲座、执法业务培训，全面提升执法人员综合能力素质。此外，按要求聘请了法律顾问，对我局适用一般程序的行政处罚案件，在做出行政处罚决定前进行法制审核，出具法律意见书，同时我局对聘请的法律顾问的组织、协调、联系、聘任、考核、管理等各项工作通过制度予以规范。5.扩大统计法治宣传教育积极组织开展社会性普法宣传活动，利用重要时间节点、通过悬挂条幅、摆放展板、发放资料、现场答疑等方式开展“送法进社区、进企业”“五经普+法治”等系列统计法治宣传活动，增进社会公众对统计工作的认识和了解，提升对《统计法》的知晓度和关注度。

（四）深入开展普法宣传教育

我局贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确普法责任，多措并举开展统计法律宣传培训。一是坚持“送法进企业”，通过利用日常执法、统计业务培训会等时机，为600余人次企业统计员讲解统计法律条文，通过多种方式，提高统计调查对象特别是企业统计工作人员依法统计、诚信统计意识。二是积极开展宪法宣传周系列活动。三是强化领导干部普法培训。先后召开了领导班子法治专题讲座，组织了领导干部法治专题学习，学习宪法、统计法律法规、民法典、保密法、行政处罚法和统计工作重要文件精神，营造了本单位尊法学法守法用法的良好氛围，大大提高我局领导干部法治思维和运用能力，为推动法治政府建设再上新台阶提供了有效保障。

（五）依法接受群众监督

本年度，我局认真落实统计行政执法投诉制度，同时，进一步整合了投诉举报邮箱、投诉咨询电话、通讯地址、电子邮箱等信息，通过曾都区人民政府门户网站进行全面公布，深化政务公开，自觉接受监督，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过对统计执法工作的监督，不仅提高了执法人员的依法行政意识，规范了统计执法行为，而且切实保障了统计执法相对人的合法权益不受侵害。

（六）坚持防范和惩治统计造假、弄虚作假

为深入贯彻落实习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚造假的重要指示批示精神，进一步贯彻执行中办、国办关于统计工作的重要文件规定，我局按照上级统一部署，切实开展了防范和惩治统计造假弄虚作假工作。一是结合开展党史学习教育部署要求，认真落实国家统计督察整改工作，把抓好整改落实作为我区统计系统当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作。二是全面落实国家、省、市有关工作要求，开展全区统计系统学习会、统计法进党校活动，在全区范围内宣传统计法律法规及中央防范和惩治统计造假弄虚作假有关要求，带动全区各有关单位领导干部学习统计法律法规知识，有效提高领导干部依法行政、依法统计意识，营造良好的统计生态环境。三是认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账，及时上报统计执法监督工作情况，切实推动本局全体干部职工进一步提高独立统计、如实统计的思想认识，强化统计机构防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任意识。

三、存在的问题和不足

曾都区统计局贯彻落实法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要表现在：一是学习习近平法治思想的力度不够，还存在领会不透彻的问题；二是法治政府工作涵盖面较广，统计局主要落实在依法统计工作上，法治政府建设的深度和广度还有差距；三是企业依法统计的自觉性还需进一步加强；统计法治监督机制需进一步完善等。

四、2024年工作计划

2024年，我局将紧紧围绕法治政府建设的总目标，按照上级部门的统一部署，深入开展法治政府建设，把统计工作各方面、各环节纳入法治轨道，全面提升依法统计依法治统能力和水平，为我区经济社会高质量发展提供统计保障。

一是加大统计执法检查力度。依法依规推动信用体系建设，严格执行“双公示”制度。继续组织符合报考条件的人员参加国家统计执法证考试，进一步充实统计执法力量。以联网直报平台企业上报数据为基础，综合运用双随机抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式，加强对工业、服务业、投资等重点领域特别是数据波动异常企业的常态化检查力度，严肃查处统计违法违纪案件，切实提升统计法警示威慑作用。　二是提升统计法治化建设水平。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化对统计工作的监督管理，严防统计造假、弄虚作假，把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，进一步完善日常管理和监督体制机制建设等工作，加强统计执法队伍管理，规范统计执法流程，加大统计执法检查力度，依法查处统计违法行为，确保统计数据质量。三是深入推进法治宣传教育。积极弘扬统计法治精神，制定普法工作年度计划，明确普法职责与普法内容，加强普法工作组织保障，推动各项法治宣传教育工作有序开展。一方面落实“谁执法谁普法”责任制，坚持送法进企业，加强企业统计员统计法律法规学习力度，另一方面持续加大全区领导干部统计法律法规宣讲力度，带头尊法学法、模范守法用法，增强全区干部职工依法统计意识。

四是进一步推动行政工作规范化。严格按照有关规定加强对规范性文件的监督管理，落实重大行政决策事项相关程序，按要求履行行政复议决定、法院判决，依法配合相关案件审理，依法配合检察机关的监督活动，推动我局法治政府建设取得新成效。

曾都区统计局

2024年3月18日