曾都区统计局2021年法治政府建设工作报告

2021年，曾都区统计法治工作以习近平总书记对依法治国重要讲话精神为抓手，按照省、市统计法治工作的总体要求，坚持统计普法宣传和统计执法检查相结合，以提高统计数据质量为中心，以执法检查为手段，继续加强基层基础建设，加大统计人员法治教育，进一步夯实统计法治工作，营造了良好的统计工作氛围。现将主要工作情况总结如下：

一、2021年统计法治工作情况

1.加强法治领导。为进一步贯彻落实统计法和统计制度，保障统计机构和统计人员依法独立行使统计行政监督检查权，维护统计资料的准确性、及时性和全面性，确保统计工作科学有效进行，成立以局长高真波任组长，分管领导陶立娥任副组长，各股室负责人为成员的曾都区统计法治工作领导小组，领导和部署全区统计普法和行政执法工作。

2.区政府常务会议研究统计工作。10月18日，区政府会第92次政府常务会议传达学习了习近平总书记关于统计工作的重要讲话、 重要指示批示精神及相关文件精神。会议要求：一要深化思想认识。坚持把实事求是作为开展统计工作的基本前提，坚决杜绝统计造假，确保统计数据真实可靠；二要压实工作责任。严格执行统计方法制度，进一步压实防范和惩治统计造假工作责任，坚守统计底线，不逾统计红线；三要完善工作机制。统筹抓好统计业务培训、队伍建设等基础工作，形成行之有效的运行机制，确保统计队伍人员稳定、业务精湛，工作质效全面提升；四要加强监督指导。区统计局要加强对部门、企业统计工作的业务指导，做好统计服务和监督工作，防止出现虚报和错报现象。

3.厘清行政职权。2021年伊始，曾都区统计局按照市统计局和区司法局的要求，进一步开展行政权力清理，确立了统计行政执法主体，明确了执法职权，进一步规范了执法程序，制定了执法流程，并向社会公众公示，广泛接受监督。区统计局已将行政执法“三项制度”、行政处罚职权、行政检查职权、谁执法谁普法责任制、信息公开指南已在曾都区人民政府门户网站公示，指导依法统计、依法治统。

4.坚持依法统计。为了进一步提升全区统计执法工作，我局今年对执法工作体系进一步优化，通过日常执法经验的积累，不断完善执法流程和工作程序。年初，在制定全年各股室绩效目标时，将统计执法检查、发现案件线索、执法成功案例纳入相关股室的绩效考核中，切实将统计执法工作融入到日常统计工作中。

5.开展宣传培训。我局采取各种渠道开展宣传工作，一是2021年4月16日我局组织召开《行政执法“三项制度”知识学习专题会》，党组书记、局长高真波紧密联系工作实际，对《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》进行了深入阐述和解读，对涉及概念、任务、基本要求等内容进行细致的讲解和分析，对工作中应把握的重点和要求进行了耐心辅导。二是组织辖区内所有限上企业开展了两次大规模的统计知识和统计法规培训工作，参训人数300余人；三是参与曾都区“法治惠民办实事”活动，依托“中国统计开放日”活动、“12·4”国家宪法日和走访企业提供统计法律法规服务，重点宣传企业和镇办的统计义务、统计法律法规知识；四是参加“湖北省国家工作人员无纸化学法用法网学网考”，局机关和城乡调查队全员共15人参学参考，每人的学习积分已到达到或超过2400积分,受到曾都区普法办的充分肯定；五是积极参与曾都区委政法委组织的“2021宪法宣传周”活动，我局悬挂横幅2条、电子屏(我局的扶贫点府河镇神农寨、南郊羊子山村)等，弘扬宪法精神，推进依法治统、治理体系、治理能力现代化。

6.推进统计执法。今年以来，在市统计局法规科指导下，坚持将统计法制工作贯穿于统计调查工作始终。一方面严肃查处统计违法案件，做到执法必严，违法必究；一方面坚持惩戒与教育并举，探索创新统计违法处罚方式，继续实施统计执法约谈工作。一是2021年，我们完成了18家四上企业统计执法检查工作（其中“双随机、一公开”8家，统计执法检查9家，立案1家罚款10000元），并做到事前、事中、事后在曾都区人民政府门户网站公示，主动接受社会公众监督；二是坚持在曾都区人民政府门户网站公示《曾都区2020年国民经济和社会发展统计公报》、《加强统计基层基础建设建立完善 “四上”企业统计台账工作实施方案》、《曾都区统计局2020年度决算公开》、《曾都区统计局2021年部门预算公开》等法定主动公开文件。

7.加强队伍建设。一是注重加强执法人员法治意识。要求正确适用统计法规，以事实为依据，以法律为准绳，提高依法行政的能力和意识。二是注重加强执法人员业务素质。要求执法人员要熟练掌握各专业指标口径的新变化、文书制作及执法流程的新要求，做好执法检查的准备工作。三是注重加强执法人员服务意识。采取行政处罚与教育普法相结合的方法，认真听取被查单位的陈述和申辩，做到既严格执法，又热情服务。四是注重加强执法成果转化。及时总结分析执法检查中发现的问题和典型案例，对统计执法情况、易错指标、常见问题进行分析研究，积极转化执法成果。

8.推进统计改革。配合曾都区政府电子政务“清、减、降”和全国联网工作，一网通办，数据共享工作，联网共享了《曾都统计年鉴》、《曾都统计月报》，坚持以便企利民、高效服务为出发点，不断提升政务服务质量，确保企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

总之，今年我们在统计法治工作上做了一些工作，但还存在一些问题和差距，一是基层统计人员调动频繁，业务素质尚需提高，对统计业务、统计法律法规知识掌握不全面;二是部分数据来源的相关凭证不够齐全，有的基层单位统计原始记录不全;三是个别基层单位存在对统计工作不够重视现象。

二、2022年统计法治工作思路

2022年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全区统计法治工作要认真贯彻依法治国方针，加强统计法治建设，严格依法统计，坚决维护统计数据的权威性，提高统计工作的公信力。主要从以下几个方面进一步加强：

一是加强统计法律法规宣传力度。不断创新统计法律法规培训和宣传力度，积极派员参加上级业务部门组织的法律法规培训；大力开展对乡镇、“四上”企业的统计人员法律法规普及与培训。

二是加强坚持预防与惩处相结合。通过广泛宣传统计法律法规，防范统计数据造假、弄虚作假等统计违纪违法行为的发生；加大统计执法监督检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，切实提高统计数据质量，提高政府统计公信力，营造良好的统计环境。

三是加强对统计数据的监督管控。以高质量为核心，大力夯实统计基层基础，充实队伍，规范文书标准，严格操作流程，不断健全执法制度体系。

四是加大统计执法力度。严厉打击统计违法行为，保持高压态势，通过随机抽查、重点检查等形式加大执法力度。严格依法公布统计资料，及时向社会公开除依法保密外的统计资料，严守资料保密制度。

2021年12月16日