孙雷骁委员：

您提出的《关于加强单用途商业预付卡监管的建议》已收悉，2025年3月20日，我局相关人员进行了专题走访，当面听取了您的意见和建议。现就本提案的办理情况书面答复如下：

一、开展单用途商业预付卡监管相关工作

一是加强行业引导与舆论宣传。我局联动区公安分局、区市场监管、区司法局、区融媒体中心等部门，借助3.15消费者权益日等节点，通过发放材料、微信公众号发布消费提示，提醒消费者要结合自身情况谨慎办理预付卡，办卡时要全面了解发卡企业备案情况，切勿一次性大额充值，警惕预付式消费陷阱，同时留存好相关材料以备维权。聚焦养老服务、美容美发、体育健身等纠纷高发领域，开展“送法进商家、进社区”活动20余场，引导商家诚信经营，从源头降低争议发生率。在消费高峰前发布风险提示，曝光“商家跑路”等典型案例，通过新媒体矩阵推送政策解读，推动宣传常态化。发动社区民辅警、社区志愿者、治安积极分子等力量，在日常走访中向居民普及预付卡知识，讲明此类商业行为的风险隐患。

二是立足职能压实监管责任。我局自承接12345工单办理工作起，严格依据《关于促进单用途预付卡规范发展的意见》，在价格、广告、不正当竞争、格式条款等监管维度积极履职，依法受理并及时处置职责范围内的投诉举报，重点聚焦美容美发、家电维修、家庭服务、餐饮服务等行业预付卡，以及二手车交易类投诉。2024年，我局累计接收12345热线工单1179件；2025年截至目前，涉及预付式消费、二手车的退费类工单共509件，其中预付式消费工单346件、二手车相关工单163件。所有投诉件均经认真调查、妥善处理，且及时回复投诉人。

三是加大违法违规行为整治力度。我局积极联合区公安分局、区市场监管局等部门开展专项整治，结合日常接处警中涉单用途商业预付卡警情和门市报警线索，第一时间出警并推送至业务主管部门，提前介入、共同监管。区公安分局针对零售业、住宿、餐饮等纠纷多发行业，对行政主管部门认定的犯罪行为坚决打击，已立案案件加大查扣冻力度，区市场监管部门对欺诈办卡、不兑现承诺、设置“霸王条款”等行为从严处罚。

二、下一步监管工作举措

下一步，我局将联合各职能部门，落实区委、区政府部署，认真做好预付卡职责范围内的监管工作。一是构建协同监管体系。推动建立单用途预付卡协同监管机制，联合公安、市场监管、文旅等部门数据，实现发卡企业备案、资金流向、消费投诉等信息实时共享，动态监控经营风险。重点加强对不公平格式条款、虚假宣传、违法广告等行为的监督检查。

二是强化单用途预付卡市场秩序管控。重点查处虚假宣传、价格欺诈、服务缩水等行为，对违法企业纳入信用黑名单，实施联合惩戒。严格规范预付式消费合同，依法查处侵害消费者权益、免除经营者责任的“霸王条款”和不正当竞争行为，确保监管到位，三是深化普法与消费维权引导。通过社区讲座、线上问答等形式普及协商、调解、仲裁、诉讼等维权途径。联合媒体部门开设“预付卡消费警示”专栏，定期发布典型案例解析，联合公安、市场监管等部门曝光违法违规商家及案件，通过短视频、图文海报等形式提升消费者风险意识，发挥舆论监督与震慑作用。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

曾都区商务局

2025年5月29日