今年以来，曾都区人社局深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕曾都区法治政府建设的目标和任务，进一步加强依法行政工作组织领导，深入开展法治宣传教育活动，不断增强干部队伍的法治观念。规范人社工作执法行为，提高用人单位和劳动者的人社法律素质，加强行政监督，为促进全区人社事业发展创造了良好的法治环境。现将情况汇报如下：

一、强化组织领导，扎实推进法治政府建设。

一是强化责任落实。局党组始终高度重视法治建设工作，坚持以法治建设统揽全局的工作思路，把法治工作作为“一把手”工程来抓，成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各单位（股室）负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。通过不定期召开工作会，听取相关单位、股室工作推进情况，研究法治工作。政策法规科负责人每次均列席会议，对涉及的法律问题提出意见和建议。二是统筹安排部署。制定下发《曾都区人社局2020年法治政府建设工作方案》以及《曾都区人社局2020年法治政府建设工作任务台账》，按照“规定动作”认真抓好各项任务落实，并将工作开展情况纳入对各科室、单位年终考核，作为年终目标考核的重要依据，全面实现推进法治政府建设工作与提升人社业务工作水平“互促共赢”。

二、强化法律教育，全面提高法治思维和依法行政能力。

一是以区人社局党组和各基层党支部理论学习为抓手，多次组织学习党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述主题学习，以及法律法规学习。利用《国家工作人员学法用法》、“学习强国”等平台，局领导班子成员带头开展在线学习、在线测试，推进全局干部职工集体学习《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《湖北省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》和《随州市曾都区法治政府建设实施方案（2017—2020年）》等文件精神。二是多种方式开展学法用法。采取干部职工理论与业务学习、专题培训等形式，加强政策法律培训。结合“人社惠民政策进万家”和“人社窗口技能练兵比武”等活动，采取集中学习和自学等形式多次组织学习，进一步明确各职能岗位和工作岗位职责，切实推进法治建设工作的落实。各股室、单位加强对法治建设工作的组织和学习宣传，强化责任意识、大局意识、服务意识和效率意识，做到人人熟知，人人遵守，人人自觉执行，为法治工作的贯彻实施营造良好的氛围。三是组织案件旁听活动。建立行政执法人员以案释法制度，在遇到具有典型意义的案例时，召集相关单位、股室负责人开展座谈会，进行分析、交流，以此提高办案人员的业务能力和执法水平。

三、强化宣传引导，搭建法治宣传阵地。

一是创新宣传模式。充分依托区人社局“曾都人社”微信公众号、工作群，及时登载最新人社政策和法律法规，对政策和规范性文件进行解读。利用办公场所、经办机构办事大厅的16块电子显示屏、公示栏、宣传栏滚动宣传人社政策法规；在各窗口摆放政策宣传资料，业务办理流程，引导群众办事。积极与新闻媒体合作，联合编钟之声报社开辟《曾都人社之窗》，每年八期专版，全方位宣传政策法律法规以及人社工作动态。二是完善法律宣传机制。利用“人社惠民政策进万家”、“人社惠企行动”和各类大型招聘会等活动时机，宣传人社政策法规。以“五促五进”为重点，不断提高就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、“一网一门一次”改革等方面的人社惠民惠企政策社会知晓度。三是丰富宣传载体。开展“监察员、仲裁员进企业”活动。积极指导企业规范用工，健全规章制度，提升用工管理水平，积极宣传人社政策法律法规，增强企业和职工遵规守法意识。创新“流动仲裁庭”办案模式。不断探索劳动争议处理新途径，根据案件实际情况，将流动仲裁庭设在基层人社中心或企业，使部分劳动争议在当事人家门口就能得到妥善处理的同时，进一步宣传了劳动关系法律法规，起到以案说法的作用。

四、坚持依法治理，提高依法化解矛盾的能力。

一是加大劳动保障监察执法力度。积极探索解决欠薪群访案件处理办法，加强与公安、法院、检察院等部门的联动，确保全区农民工工资按月足额支付，切实保障了劳动者合法权益。建立完善社会法人诚信档案和“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查检查机制，将违反劳动保障法律法规的企业及严重失信的社会法人纳入“黑名单”；夯实“两网化”基础性工作，企业信息采集、录入和劳动用工备案、网上办案工作有序开展。二是增强劳动人事争议处理能力。依托全区基层调解组织网络，充分发挥基层调解员“以情调解”作用，让劳动争议案件发生在基层，解决在一线。主要采取指导、引导劳动者自行与用人单位协商调解，完善劳动人事争议调解仲裁多元处理机制。

今年以来，虽然我局在开展法治政府建设工作中做了一些工作，但距上级的要求和群众的期盼还存在差距，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步细化；二是法治观念虽然普遍树立，但是运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力还不够强；三是有些干部只注重本部门的法律法规学习，对其他相关的法律法规学习还不够全面。今后，我局将围绕法治政府建设各项重点任务，继续重点做好健全法治工作机制、加强法治学习宣传、提高制度建设质量、完善依法民主决策机制、严格文明执法、加强监督管理等方面的工作，完成“七五”普法收尾工作，不断提高我局依法行政能力和水平，全面深入推进我区人力资源社会保障法治建设工作。

2020年12月20日