坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党委政府关于民政工作的决策部署，聚焦群众关切，深化改革创新，统筹推进各项民政事业高质量发展。现明确2026年重点任务如下：

一、全面加强党的领导和党的建设

1.建设政治机关。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”和中心组学习制度，发挥党组学习示范作用，以干部素质提升课堂、读书会等为载体，深化理论武装。

2.从严管党治党。坚决扛起党组管党治党主体责任，党组书记履行第一责任人责任，领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。认真开展政治生态分析研判，积极配合派出纪检监察组工作。做好各类巡视巡察反馈问题整改，健全长效机制。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续纠治“四风”。

3.推进清廉机关建设。加强廉政风险防控，紧盯养老服务、社会救助、殡葬管理、慈善资金等重点领域，强化监督执纪。常态化开展警示教育，建设清廉机关、清廉支部、清廉窗口，营造风清气正的政治生态。

4.深化专项整治。全力打好困难群众救助不到位问题专项整治“突击战”，深化养老服务突出问题专项整治，常态化巩固殡葬领域腐败乱象整治成果，开展“巩固提升年”活动，让整治成果可感可及。

二、积极应对人口老龄化，推动养老服务提质升级

5.统筹推进老龄工作。 制定区老龄工作联席会2026年工作要点，并推动任务落实落地。开展老年人法治宣传教育，开展“敬老月”活动，联合相关部门举办银龄阅读活动，推进人口老龄化国情省情教育。推进新时代“银龄行动”，助力乡村振兴和行业发展。推进基层老年协会规范有序发展。积极配合完成“湖北省中老年人才艺大赛”优秀作品申报工作。督促指导涢水街道涢水社区全国示范性老年友好型社区创建工作。

6.完善三级养老服务网络。全面建成区级综合养老服务管理平台，统筹推动全区养老服务资源高效利用。推进区失能半失能人员养护中心规范化运行，积极引导特困人员中的失能半失能人员集中入住，推动应住尽住。在各地规划布局建设1所拥有床位30张以上，具备综合功能的养老服务综合体。完善城市社区日间照料中心服务功能，推行运营模式改革，确保设施“门常开、人常在、服务常提供”。在每个镇规划建设4—5个村级区域性日间照料中心。严格落实新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”要求，对2018年以来配建情况进行全面清查，补齐短板。新增养老床位100张以上。

7.支持居家社区养老服务。  积极推广使用湖北养老服务平台，培育养老服务经营主体，发展社区嵌入式养老服务机构，形成“15分钟居家养老服务圈”。完善基本养老服务清单，实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。支持老年助餐点建设，引导优质餐饮企业等开展助餐服务。持续实施“澡回幸福”助浴项目，为1200人次以上特殊困难老年人提供流动助浴服务。完成100户特殊困难老人家庭适老化改造。完善特殊困难老年人探访关爱制度，建立分级管理台账。

8.提升机构养老服务能力。  开展公办福利机构“三提升星心爱老”活动，对5个镇福利院实施消防设施、适老化、环境美化等整体改造提升工程，引导分散特困供养人员入住农村福利院，床位利用率同比提高5%以上。积极推进医养结合，健全失能失智老年人照护体系，养老机构护理型床位占比达75%以上。加强养老服务人才队伍建设，分层分类开展养老服务从业人员、养老机构院长、养老护理员培训，提升专业素养和服务水平。

9.强化养老服务综合监管。运用好“长者安养”监管服务平台，推进养老服务“双随机、一公开”监管和信用体系建设。完成2026年养老机构等级评定，1级及以上占比达95%以上。聚焦消防、食品、建筑安全，规范建设运营补贴、特困供养金、高龄津贴和养老服务补贴资金发放，确保安全合规。

三、兜牢基本民生保障底线

10.构建分层分类社会救助体系。依托“大数据+铁脚板”工作模式，用好低收入人口动态监测预警信息平台，加强部门间数据共享，及时将符合条件对象纳入保障范围，切实做到“应保尽保、应救尽救”。全面推进低保边缘家庭和刚性支出困难家庭(含因病致贫重病患者)认定管理工作。

11.规范落实社会救助政策。 做好2026年度城乡低保标准及特困人员救助供养标准的量化调整工作，确保救助水平与经济社会发展水平相适应。常态化开展分散特困人员季访，动态掌握特困人员服务需求，抽查照料服务落实情况，及时督促改进服务质量。优化“一门受理、协同办理”“一次申请、分类审核”机制，全面推进“高效办成社会救助一件事”。持续开展“物质+服务”综合救助。

四、完善社会福利制度

12.强化困境儿童福利保障。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障及助学政策，确保资金足额发放。加强部门信息共享，健全动态监测机制。规范收养登记管理。推进困境儿童心理健康识别评估，持续开展“润心伴成长，同心护未来”主题活动。强化流动儿童、留守儿童权益保障，落实关爱服务清单，开展重点对象精细排查，实现一人一档、动态管理。加强儿童主任队伍专业化建设。

13.完善残疾人福利保障制度。 提高残疾人“两项补贴”标准，实现精准认定、规范发放、动态管理。制定加强重度残疾人托养照护服务措施。实施“精康融合行动”提质增效计划，持续开展精神障碍社区康复服务，推动服务覆盖率和居家患者接受服务率“双提升”。

五、提升社会事务服务质效

14.优化婚姻管理服务。 全面学习宣传并严格执行新修订的《婚姻登记条例》，组织开展业务培训。巩固“全国通办”成果，优化跨区域办理流程。持续开展历史婚姻登记数据清洗，加强与法院、公安等部门信息共享，提升数据质量。

推进婚姻登记机关规范化建设，优化办公区功能分区，营造温馨环境。强化重要时间节点服务保障，确保登记工作安全有序。将婚前医学检查、婚姻家庭辅导、法律咨询、心理疏导等服务嵌入登记全流程，促进婚姻家庭和谐稳定。

15.加强和改进殡葬服务管理。贯彻落实关于加强和改进殡葬服务管理的意见和新修订的《殡葬管理条例》。健全殡葬服务体系，优化殡葬服务费用减免政策，加强公益性殡葬服务设施建设。实施殡葬服务机构“五化”（标准化、规范化、信息化、专业化、绿色化）建设三年行动。完善跨部门综合监管机制，大力推行生态安葬，深化殡葬移风易俗。做好全省第二批殡葬综合改革试点工作。

六、激发社会治理活力

16.加强社会组织培育监管。夯实社会组织管理基础，分层分类开展负责人能力培训与廉洁教育。优化登记布局，重点培育科技创新、产业发展、公益慈善类社会组织，扶持养老服务、儿童关爱、乡村振兴等领域社会组织。培育发展社区社会组织，建强孵化基地，支持社区社会组织联合会建设。深化“一网通办”，健全多部门联动机制，常态化打击非法社会组织、清理整治“僵尸型”社会组织。支持社会组织转型升级，做优做强本土服务品牌。举办公益创投大赛，支持开展“夕阳暖心·心灵护航”老年人心理健康关爱行动和“童心向阳·心灵守护”儿童心理健康关爱行动。将3A及以上等级评估结果与政府购买服务、资金扶持挂钩。持续压实直管社会组织党建包保责任，深化党建“两个覆盖”。

17.促进和规范慈善事业发展。开展慈善领域专项整治“回头看”，制定加强全区慈善领域综合监管工作措施。深入实施“阳光慈善”工程，推动慈善信息全流程公开，强化互联网慈善监管，规范做好年报年检工作。指导区慈善总会平稳顺利完成换届，打造枢纽型慈善组织。深化慈善文化“五进”活动，持续开展“慈善一日捐”，培育壮大本土慈善主体。搭建慈善资源与困难群众需求精准对接平台，大力发展社区慈善，加强救助与慈善帮扶有效衔接。深化“互联网+慈善”融合发展，推广线上募捐、发展慈善信托，拓宽资金募集渠道，厚植全民向善的社会风尚。

18.加强区划地名管理服务。加快推进“乡村著名行动”，按程序完成符合命名条件的“有路无名”乡村道路命名，全面采集乡村各类地名信息并及时规范上图，织密乡村地名网。指导洛阳镇加快推进后续工作，助力乡村振兴。高质量完成随县-曾都线县级界线联检，有序完成第一轮20条乡级界线联检工作，深化平安边界建设。做好乡级勘界档案规范化整理及移交工作。积极协同参与全区村（社区）“两委”换届选举，严格履行需以政府名义出面的法定程序事项，规范做好当选证书颁发、法人备案及统一社会信用代码证书换发等后续工作。

七、夯实民政事业高质量发展基础

19.强化民政改革、法治和标准化建设。 深入推进民政领域“高效办成一件事”改革。严格落实行政执法“三项制度”，做好执法人员业务培训、持证上岗和资格管理工作。深入推进“双随机、一公开”监管，持续优化法治化营商环境。推进民政服务机构标准化建设。

20.强化规划统筹和资金保障。 高标准完成《曾都区民政事业发展“十五五”规划》编制。加大项目谋划储备力度，重点推进农村福利院改扩建、殡仪馆改造提升等项目建设。加强民政资金使用监管和绩效管理，落实过“紧日子”要求。

21.强化干部队伍建设。巩固干部素质提升年活动成果，  深入开展“严纪律、明规矩、强作风、提能力”主题活动，提升民政系统干部专业能力。树立正确用人导向，激励干部担当作为。积极组织参加上级民政行业职业技能大赛。

22.守牢安全稳定底线。 压紧压实民政服务机构安全管理责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。落实意识形态工作责任制，开展重大决策社会稳定风险评估，常态化开展矛盾纠纷排查化解，及时妥善处置民政舆情。加强文明城市创建、公文处理、信息宣传、建议提案办理、政务服务、保密、国家安全、信访等工作。