2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省、市、区关于扎实推进依法行政的决策部署，积极推进法治政府建设工作，现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）依法履行行政职能

一是聚力提升服务效能，持续优化政务服务事项。认真落实好局长“坐窗口、走流程、优服务”相关工作，及时掌握行政审批过程中的堵点、难点，了解企业群众办事需求，推动政务服务再提速、再提质、再提效。二是持续深化放管服改革，优化营商环境。为切实落实《湖北省优化营商环境条例》要求，我局成立了优化营商环境建设工作领导小组，召开深化“放管服”改革暨营商环境工作领导小组会议，结合实际制定了《曾都区林业局优化营商环境工作方案》，为持续优化我区林业营商环境提供制度保障，不断激发林业市场活力和社会创造力。三是实行权责清单动态管理，加强事中事后监管。利用“双随机、一公开”“互联网+监管”等平台进行抽查、公示，转变林业监管方式，提升监管效能，减少和杜绝林业部门不作为、乱作为现象，营造公平竞争的发展环境，推动林业经济创新发展。四是扎实开展学习培训，增强普法宣传教育实效。将普法学习纳入党组中心组、主题党日学习计划，按谁执法、谁普法原则，落实普法工作责任制。2024年，我局学法用法参加率100%。

(二)完善依法行政制度

一是推动行政决策科学化、民主化、法治化。我局积极推进落实重大事项集体决策制度，对林业重大事项、重大决策，召开局党组会议进行集体研究，按照民主集中制原则形成最终决议，做到依法决策、民主决策、科学决策。同时聘请湖北常泰律师事务所律师孙雷骁担任常年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

二是建立法治审核全覆盖机制。严格规范性文件的制定程序，加强对制定规范性文件的审查和监督管理，完善了规范性文件台账，保证规范性文件的合法性和可行性。2024年，根据“谁制定、谁实施，谁清理、谁负责”的要求，对我局代起草和印发的规范性文件进行了清理，严格做到事前合法性审查、公平竞争审查和事后按时备案。

(三)严格规范文明执法

全面推行行政执法三项制度，建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，对业务部门行政执法法定权限、法律依据、法定程序方面的进行有效监督；强化行政执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗、依法行政；落实行政执法双随机一公开制度，通过监管平台随机抽查企业4家，并对执法信息进行了公开公示。

二、存在的主要问题

一是法治教育需加强。法治教育主要以集中专题学习为主，机关人员在法律法规的学习上主动性不够，法治工作与业务工作融合性不强。二是依法行政能力有待进一步提高。机关行政人员在运用法律手段应对工作中出现的新状况、新问题，解决行政争议、化解社会冲突的能力须要进一步加强。

三、党政主要负责人履行推动法治建设情况

落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作放在重要位置来抓，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，明确法治政府工作目标任务，着力构建“一把手负总责、分管领导具体抓、法制机构要统筹、业务机构是主体”的法治工作机制。一是把深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新战略作为一项重大政治任务，列入党组理论中心组年度学习计划，用新理念应对新改变，用新战略落实新目标。二是听取法治建设情况报告，并亲自部署年度法治建设工作任务，年终对法治政府建设工作进行总结。三是统筹做好林业相关各项工作，确保完成上级下达的各项任务。四是持续深化放管服改革，坚持双随机、一公开制度，持续优化营商环境。五是全面提高全局工作人员依法行政能力。通过一把手全面履行法治建设第一责任人职责，切实把我局各项工作纳入法治化轨道。

四、下一步工作打算

（一）加强法治培训。通过党组理论学习中心组、党支部主题党日活动以及“学习强国”“法宣在线”等平台，常态化组织原文学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，加强对行政人员特别是领导干部依法行政意识和能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，做到学深悟透，融会贯通。积极组织各行政执法人员法治培训，增强林业系统业务人员依法行政意识。

（二）坚持依法行政。在执法过程中坚持亮证执法、文明执法，严格执法人员的权限，进一步提高行政机关公信力、执行力和优质服务能力。推广行政劝导、运用说服教育等方式，针对不同情形，进行不同处理，坚决杜绝“一刀切”执法。

（三）拓宽普法渠道。利用各股室到各街道（乡镇）调研、督查、指导等各种工作机会深入乡镇、村、组开展法治宣传教育，推进习近平法治思想深入人心，养成自觉守法的意识，使遵法学法守法在全社会蔚然成风。

随州市曾都区林业局

2025年3月10日