邱雪梅委员：

您提出的关于大力扶持本土企业发展的建议的提案收悉，现答复如下：

近年来，面对复杂严峻的经济形势和常态化疫情防控等风险挑战，我区本土企业涉及专汽及零部件、应急产业、药品包装、纺织、农产品加工等十余个行业大类受较大冲击。在区委、区政府的坚强领导下，各部门积极践行新思想、聚焦新目标、落实新部署，助力曾都科技和经信事业蓬勃发展。2021年全区规上工业企业完成产值441.3亿元，同比增长21.5%；实现规上工业增加值96亿元，同比增长18%；区域用电量9.4亿千瓦时，同比增长7.3%，全市排名第一。

一、狠抓项目建设。以专汽之都核心区建设为引领，以应急产业示范基地建设为主抓手，建立健全制造业高质量发展项目库，加强工业项目谋划，及时掌握企业新引进项目、在建项目及新投产项目的情况，深入挖掘工业经济增长潜力。落实重大项目全生命周期的帮扶服务机制，协调解决用地、融资、用工等困难。重点加强智能制造、应急装备、生物制药等先进制造业项目建设。实施5000万元以上工业项目77个，争取省级专项扶持资金4169万元，较去年增长218%。“专用汽车和应急装备检测研发基地”项目纳入省级重点项目库，程力电泳涂装、金龙应急救援产品研发及智能制造等项目有序推进，四通专汽、神百专汽三期等项目竣工投产。

二、狠抓技改升级。抢抓省政府“工业技改13条”政策机遇，组织企业参加“随州市工业技改投资政策解读会”，帮助企业知晓政策、掌握政策、享受政策。鼓励企业加大设备更新和技改投入，引导企业向智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控方向进行技改升级，实现产品换代、机器换人、设备换新、生产换线。积极争取中央、省专项资金支持，力争国家、省制造业转型升级基金给予曾都更多更大的投入，激发制造业蛰伏的潜能。2021年，累计实施技改投资47个，同比增长66.6%。

三、狠抓主体培育。深入实施中小企业成长工程。树立小而精、小而优的中小企业培育理念，全面摸清工业企业现状，优化企业培育梯队，引导中小企业向特色发展、错位发展、关联发展转变，促进中小企业总量上规模、结构上档次。目前，新进规上工业企业20家，产值过10亿元企业达到3家。强化试点示范功能。按照抓两头、带中间的思路，建立行业龙头企业和细分领域“隐形冠军”企业培育库，支持龙头做大做强，持续跟踪扶持、定向培育，集中政策、资金、项目、技术、人才等要素向培育企业倾斜，积极组织企业申报专精特新 “小巨人”和单项冠军企业。新进规上工业企业23家，产值过亿元企业达到79家；认定省级“隐形冠军”企业4家、省级专精特新“小巨人”企业17家企业、省级“两化融合”示范企业3家；润力专汽获评国家专精特新“小巨人”企业，程力专汽成为省级上云标杆企业。

四、狠抓校企合作。深化区校合作，组织企业面向高校开展招聘，鼓励高校选派师生到曾都开展课题研究、社会实践、研学度假和实习实训等活动。组织武汉理工大学两百余名师生来我区企业观摩实习。组织程力专汽、博利特种设备、江威智能、亿丰泵业等25家企业负责人赴长沙参加专汽产业企业家研修班。邀请武汉理工大学过学讯、裴晓飞教授，到程力专汽、华威奥力开展调研，为企业把脉问诊。推动柔性引才，鼓励企业引进科技人才挂职服务，帮助企业解决技术难题，指导企业创新发展，切实把科技人才转化为引领创新发展的核心动力。支持国投人才公司为企业招揽人才。今年，已引进省级“科技副总”3人。构建校企合作体系，广泛动员企业参加省内外各类科技成果交易会、科技合作交流会，加强对外技术合作与交流。积极组织企业参加“联百校、转千果”科技成果云推介和企业高校院所行、专家市州行等活动，多层次、全方位促进产学研合作，推动科技成果在我区转化。完成科技成果转化16项。

五、狠抓科技创新。突出企业创新主体地位。深入实施高新技术企业滚动培育计划，主动融入全省高新技术企业“百千万”行动计划，做好高新技术企业培育认定工作。深挖科技创新增长点，加强对科技型中小企业培育，精细化开展定向辅导、政策培训和跟踪服务，促进科技型企业发展壮大。2021年，认定高新技术企业16家，60家企业纳入“国家科技型中小企业信息库”。加强新型研发机构建设。推动龙头企业与高等院校、科研院所合作建立创新平台，推进建设产业创新联合体、产业技术研究院、专业型研究公司、企校联合创新中心。对13家市级创新平台开展创新平台绩效评价工作, 培育3家企业申报省级企校联合创新中心。泰晶科技“微纳米器件科技创新战略团队”获批“双创战略团队”项目，是我区第一支C类科技创新团队。2家企业通过“湖北省支持企业技术创新发展项目”立项，1家企业通过省科技厅“支持创新型产业集群发展项目”立项，3家企业通过市级科技项目立项，争取市级以上科技项目资金330万元。曾都区科技创新工作在全省排名由36位跃升至18位。

六、狠抓服务理念。进一步优化全区营商环境，构建亲清新型政商关系，提高服务水平。根据《企业投资项目核准和备案管理办法》、《市场准入负面清单》（2020 年版）、《产业结构调整指导目录》等文件，对符合政策要求的企业投资项目备案，网上办理，即来即办，无需任何申请材料，零收费。审批再“瘦身”、服务再“提速”、真正做到“网上办”、“马上办”、“一次办”。积极开展中小微企业信用培植工作。指导中小微企业，通过中小微企业信用培植服务平台填写调查问卷，全面了解中小微企业生产经营、融资现状等信息。利用线上和线下渠道，掌握中小微企业经营和融资需求情况，推荐有潜力、有市场、有前景、具有辖区内重要性的融资难融资贵中小微企业，根据金融机构提出的信用培植辅导事项清单，帮助中小企业提高信用等级，积极争取金融部门的支持。

七、狠抓招商链条。制定招商地图，研发“活力曾都魅力名城”的电子招商地图微信小程序，以专用汽车及零部件、应急产业、农产品加工等为重点，做好项目储备、筛选、包装及项目库建设等基础性工作，成为全区赴外招商、宣传推介的第一手资料。安排企业包保秘书，服务本地企业，推进金龙集团、天一智能、康牧专汽等企业实施扩展裂变，瑞力二期、盛星二期、泰晶四期等项目即将签约落地。

八、狠抓政策落实地。加强企业政策宣传，进一步推进政策落实落地。制定惠企政策汇编，线上通过微信公众号、企业家群等方式向企业推送。线下组织政策宣传讲座，政策进企业等活动开展政策宣传。5月 25 日，我局组织区 47 重点企业进行了政策宣传讲座，受企业高度好评。4 月，结合区“六大行动”、县域创新政策，兑现政策奖励 551.38 万元，实现企业不上门、奖励及时到，增强企业获得感。进一步落实小微企业普惠性税收优惠政策，自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；对小型微型企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在优惠基础上再减半征收企业所得税。实施小微企业“六税两费”减免政策，2022年1月1日至2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。通过一系列新的组合式税费支持政策落实落地，为企业发展纾困解难，激发市场活力，助力企业稳定有序、健康发展。