龚章代表：

您提出的关于推动乡村道路和村社区的主干道提升工程的建议收悉，现答复如下：                    

一、关于加强乡村道路和村社区的主干道路基础设施建设

您所描述的“乡村道路和村社区的主干道路”即为农村公路类别中的“重要县乡道、建制村通双车道”。其中：“重要县乡道”是连接各乡镇、串联各乡村的技术等级为三级及以上的公路，一般为双车道沥青路面；“建制村通双车道”是每个建制村至少有一条通往村社区的主干道，该路面宽5.5米以上能够“双车通行”。2021年至2024年，曾都区完成县乡道改造106公里，为沥青路面，宽6.5至7米，完成通村公路提档升级386.7公里，路面宽度由3.5米加宽至5.5米；修复农村公路破损路面115720平方米，农村交通基础设施通行能力大幅提升。2025年，根据上级下达指标和曾都区安排，曾都区计划建设重要县乡道20.2公里、建制村通双车道53.7公里，配套资金充足的村集体可申请对建制村双车道实施“白改黑”，排水沟等属公路附属设施在公路建设中同时完成。

二、关于强化工程质量监管

农村公路工程质量监管一直是区交通部门公路建设管理的重要工作。根据《湖北省农村小型建设项目管理办法（试行）》文件要求，农村村道建设责任主体为各乡镇人民政府、村民委员会，同时明确，400万元（不含400万元）以下农村小型建设项目在委托专业监理的同时，可以组织老党员，受益村民代表参与监管项目建设。

曾都区交通运输局具体负责指导、监督乡道、村道建设工作，在项目建设前期监督、查看各项目招投标流程是否合法；项目施工过程中，鼓励、提倡有老党员、受益村民代表参与监管，部分村委会已在项目建设中聘请了村内老党员参与监管；项目建设过程中按施工流程、节点及时检查，项目完成后须通过交通部门的区级自检、省级核检，工程合格后才拨付对应补助资金。区交通运输局将严格按照农村公路工程建设管理办法强化监管，确保农村公路工程质量。

三、关于加强道路养护管理

（一）健全完善制度机制。一是深化农村公路养护管理体制改革。积极跟进国家、省、市改革政策，2021年，曾都区政府出台《曾都区农村公路养护管理实施办法》，明确农村公路管理“以县（区）为主、分级负责、保障畅通”的原则，落实“县（区）道县（区）管、乡道乡管、村道村管”的责任体系，建立责权明确、管养分离的养护管理体制，做到“有路必养、养必到位”。二是建立完善“路长制”。2022年，曾都区政府出台《曾都区全面推行路长制实施方案》，明确由区长担任总路长，副区长担任副总路长，镇政府(街道办事处、开发区管委会)主要负责同志、村主任担任镇、村级路长。目前全区共设总路长1名、区级路长9名、镇级路长8名，在农村公路显著位置设立了公示牌，公示了各路段路长姓名、职务、职责、线路名称、桩号、长度和监督联系方式，自觉接受群众监督，路长制工作的社会参与度越来越高。各级路长积极参与农村公路巡查，发现问题及时召开现场会进行调度，落实问题整改。

（二）强化养护资金保障。积极争取国、省交通专项补助资金支持，将农村公路养护配套资金纳入区级财政预算，保障和鼓励了建好、养好农村公路的积极性。2024年，省厅拨付农村公路养护资金829万元，曾都区政府拨付农村公路养护配套资金943万元，上述资金全部用于农村公路养护管理。

（三）科学规划养护计划。根据农村公路养护需求，对全区2637公里农村公路量身定制路况自评方案，方案中规划了全区农村公路县、乡道三年、村道五年自动化检测里程，给农村公路养护工程计划下达和实施，提供了科学的数据支撑。

（四）着力提升管养水平。为进一步加强农村公路日常养护力度，区交通运输局按照“路基完整稳定、路面平整干净、路肩整齐平顺、边坡整洁美观、水沟排水通畅、桥涵防护坚实”的养护标准,每季度组织对各镇（办）农村公路养护管理情况考核检查，执行现场评分、由镇（办）分管负责同志签字确认，考核结果与养护资金拨付挂钩，有效加强对农村公路养护管理工作。全区农村公路养护管理总体水平逐年提升。

四、关于调动群众积极性，营造良好氛围

在农村公路建设、管养工作中。区交通运输局一是指导各行政村村委会通过村广播、宣传栏、宣传手册等多种形式，向群众宣传农村公路建设管理的政策法规、重要意义和目标任务，让群众了解到农村公路建设对改善生活质量、促进经济发展的重要作用。二是在村委会文化广场、乡村候车亭等位置利用图片、视频等资料展示其他地区农村公路建设管理的成功案例和取得的显著成效，让群众直观感受公路建设带来的变化，激发他们对本地公路建设的期待和参与热情。如交通部门在洛阳小岭冲公路文化广场、农村公路候车亭等位置宣传农村公路建设。三是在农村公路建设规划、设计等阶段，广泛征求群众意见，邀请群众代表参与，让他们为公路建设的路线选择、建设标准等方面建言献策，使公路建设方案更符合群众利益和实际需求。

感谢您对交通运输工作的关心和支持！

  2025年5月28日