2025年，区发改局紧紧围绕全区法治政府建设工作要求，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，机关干部职工切实尊法学法守法用法，依法履行相关职能，全面推进依法行政，扎实开展“八五”普法宣传教育，法治政府建设工作取得显著成效。现将2025年法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）高点站位，持续推进法治政府建设

全局高度重视法治政府建设工作，把法治建设纳入重要议事日程，在党组会上专题部署，按要求向区政府上报法治建设情况。制订《关于调整法治政府建设工作领导小组的通知》《关于区发改局党组理论学习中心组年度集中学习安排的通知》《关于组织开展平安、法治建设宣传月活动的通知》。一是认真履行法治建设第一责任人职责。第一责任人带头履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划推进发改法治建设相关工作。按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则，成立以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明确、协同配合的法治工作闭环体系。二是积极参与谋划法治建设各项工作。第一责任人始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，谋划制定了发改年度法治建设工作目标任务，并将其纳入全局年度工作计划，切实做到与发改业务工作同部署、同安排、同推进，有效推动发改法治工作任务的落实。

（二）强化宣传，积极提升依法行政能力

一是广泛开展法治教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制，创新宣传方式方法。依托支部主题党日活动、“宪法”宣传周、平安法治建设宣传月、机关课堂等载体，广泛开展法律法规宣传，并深入到企业、社区开展各类普法教育。2025年，到社区、企业开展宣传活动3次，受教育群众达600余人次。二是积极开展法规学习。结合发改工作实际，在制定局党组集中学习和机关学习计划时，把法律法规的学习作为一个重要内容进行安排，组织领导班子参加学法培训，组织开展党的二十届四中全会精神、《论坚持全面依法治国》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国节约能源法》等专题学习。三是突出干部法治培训。局班子成员和局属单位负责人等分别参加区委中心组法治专题集中学习、学习习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班学习。今年来，3名干部参加市委党校进修学习，2名干部参加国家级法治工作培训班。

（三）压实责任，有效提升依法执政水平

1、打造一流营商环境。严格按照《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法的通知》要求，以畅通投诉渠道、规范办理流程、维护市场主体合法权益为核心，扎实推进营商环境信访投诉联动处理工作，取得较好成效。截至目前，共受理各类营商环境信访投诉件50件，其中49件已按期办结，办结率达98%。

2、规范涉企行政检查。按照全区统一要求，重新制定《关于公布区级行政审批中介服务事项清单（2025年版）的通知》等3个执法文件，对相关企业检查做到执证准入，行政检查年初有计划、有法律依据。不重复检查、不多头检查，能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，不进入企业实施现场检查。检查人员进行现场检查，必须持有执法证件。今年来，行政处罚0例，同比减少1例；对相关企业计划检查21次，实际检查21次，同比减少1次；制定执法文件3个，同比增加3个。

3、保障促进公平竞争。根据省发改委等六部门《关于开展全省招投标领域制度清理工作的通知》要求，联合行业主管部门开展招投标领域规范性文件清理工作，重点清理与上位法冲突、滞后于实践需求、影响公平竞争的规范性文件，积极建立健全统一开放、竞争有序的招标投标市场环境。目前，全区共清理文件12个，其中，决定保留3个，废止9个。

4、加强信用体系建设。持续规范信用惩戒行为，优化信用修复服务，积极助力打造法治化、市场化、便利化的营商环境。组织开展“信用修复暖心行动”，引导企业通过“信用中国”网站提交修复申请，并采取电话沟通、上门服务等方式主动对接符合条件的企业。在区政务服务大厅设立信用修复专门窗口，提供“一站式”办理与咨询指导服务。截至目前，全区已高效完成信用修复8700余件，修复数量与效率在全市处于领先水平，有效激发了市场活力。我局始终依法依规运用信用数据，未发生滥用信用信息妨害企业公平竞争的情况。

5、依法编制“三张清单”。一是依法依规编制权责清单。实施清单动态管理，清单之外无审批。大力推进政务服务“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”和 “跨域通办”，“一业一证”“证照分离”等改革措施，全面优化政务服务审批新环境。不断完善“高效、便民、规范”的“互联网+政务服务”运行体系，网办率达100%。 严格执行《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中华人民共和国招标投标法》以及防范债务风险等相关法规政策，严把审批关口。二是执行全国统一的负面清单制度。组织区直相关部门围绕《全国统一大市场建设指引（试行）》谋划工作思路。在全区范围内开展市场准入负面清单制度落实情况自查整改工作，要求各区直单位对照国家发展改革委关于违背市场准入负面清单典型案例（第1-7批）的通报自查自纠。深入开展市场准入壁垒清理整治行动，全面贯彻落实2025年版《市场准入负面清单》，统筹各区直单位开展清理自查工作，梳理出现行有效的涉及市场准入区级文件2份，均未发现违反市场准入负面问题。三是动态调整政府定价清单。全面清理规范收费制度，推行涵盖行政事业性收费、经营服务性收费及涉企收费的政府定价标准清单，确保清单之外无收费，实现收费监管网络化、动态化与常态化。

二、存在问题及2026年工作打算

存在问题：虽然我局的法治政府建设工作取得了一定成绩，但距离中央依法治国办的要求和人民群众的期望还有差距，还存在法治工作力量还不够强、缺少专业性人才等问题。

2026年工作计划：按照中央依法治国办统一要求，进一步增强法治建设意识，切实落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，认真学习贯彻落实习近平法治思想，全面落实《曾都区法治社会建设实施方案》《曾都区法治政府建设实施方案》要求，不断加强我局法治建设各项工作，提高运用法治思维和法治方式解决发改工作的能力，优化执法人员配置，推进法治建设工作走深走实，为巩固省级法治政府建设示范区成果再立新功。

2025年12月22日