区人民政府办公室关于调整2019年统筹使用财政专项资金的通知

曾政办函〔2019〕16号

各镇人民政府、办事处、管委会,区政府相关部门:

    根据《省财政厅关于进一步做好全省财政资金统筹整合工作的通知》精神，经区人民政府同意，现将2019年统筹使用财政专项资金调整如下：

    一、统筹资金的范围

     (一)中央层面:财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资全(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪(牛、羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金，以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。

    （二）省级层面:涉农项目及非农项目(如经济建设、社会发展、支持企业发展等)、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金(跨年度资金)、存量资金及增量资金。包括但不限于用于扶贫开发的财政扶贫、以工代赈、少数民族发展、革命老区等资金;用于农村基础设施的国土整治、农发项目、农田水利、农村“一事一议”奖补、现代农业、农村公路、农村饮水安全、农村电网、村卫生室等建设资金;用于农业生产的农技推广、现代农业生产发展、农民合作社发展、农业生产防灾减灾等资金；用于生态环境建设的“绿满荆楚”奖补、退耕还林(还草)、天然林保护、造林补贴、经济林工程、农村环境整治等资金；用于农村社会事业发展的教育、卫生、文化等资金;用于民生的农村低保、“五保户”供养、危房改造、扶贫搬迁、惠农补贴新增和集中使用部分、新型农民培训等到村到户资金。

    二、统筹资金规模

    2019年，计划统筹财政专项资金调整为89291.1万元，比年初计划的37689.1万元，增加51602万元。

    三、统筹资金的投向

    2019年计划统筹使用财政专项资金89291.1万元，主要用于支持精准扶贫、乡村振兴、高标准农田、现代农业、农村人居环境改善、移民后扶等。

    （一）精准扶贫类。以产业扶贫为重点，统筹财政资金19925.1万元，打通精准扶贫“滴灌”通道，实现精准脱贫。主要投向三个方面：一是统筹使用中央、省、市、区财政产业扶贫资金2903万元，用于23个贫困村、3个深度贫困村和2019年脱贫村到村到户产业扶贫；二是统筹使用区级预算和盘活存量资金4228.26万元，用于农村特困人员地方配套、城乡居民养老保险、城乡医疗保险地方配套、农村福利院危房改造、贫困人口大病补助险、扶贫小额贷款贴息、农村安全饮水巩固提升项目配套资金等；三是统筹使用财政资金12793.84万元，用于贫困人口危房改造、农村安全饮水、残疾人生活救助、易地扶贫搬迁、困难群众生活救助，农村五保、低保政策兜底脱贫、乡村公路设施建设、农村贫困生生活困难补助。

    （二）乡村振兴类。统筹财政专项资金及地方政府债券资金36000万元，用于通村公路、厕所革命以及府河镇、洛阳镇、南郊美丽乡村建设和何店镇桂华村田园综合体建设。

    （三）高标准农田建设类。统筹财政专项资金6609万元，用于万店镇、何店镇、洛阳镇、府河镇、南郊、北郊2.89万亩高标准农田建设。

    （四）现代农业发展类。统筹专项资金1289万元，着力推进现代农业、生态农业建设、水利基础设施及农村节能和沼气池建设项目。

    （五）环境整治类。统筹财政专项资金4969万元，用于铁路、公路两侧环境整治、农村堰塘、沟渠及人居环境改善等项目。

    （六）移民后扶类。由区水利和湖泊局从移民后扶项目中统筹安排1499万元，用于万店镇小河沟村、槐东村，洛阳镇珠宝山村，何店镇桂华村、王店村项目建设。

    （七）其他类。统筹财政专项资金19000万元，用于农村医疗机构、公共服务机构建设及城乡养老保险等。

    未调整事项按《区人民政府办公室关于印发曾都区2019年统筹使用财政专项资金工作方案的通知》(曾政办函〔2019〕5号)执行。

 　　　　　　　　　　　　　　　                        　2019年8月28日

附件：2019年曾都区统筹使用财政资金分配方案调整表.docx